Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2011 (2-2418/2010;) ~ М-1697/2010 от 15.04.2010

Дело № 2-83/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе судьи И.В. Селезеневой

при секретаре Е.С. Владимировой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева И.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильев И.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, указав, что ДАТА обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в льготный стаж периоды его работы с ДАТА по ДАТА (1 год за 1 год и 6 месяцев) в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1; с <...> (1 год за 1 год и 6 месяцев) - в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой центральной районной больницы; с ДАТА по ДАТА - нахождения на стажировке; с <...> - нахождения на курсах тематического усовершенствования.

Просит суд зачесть спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным выше обстоятельствам, пояснил, что во время прохождения интернатуры подчинялся общим правилам трудового распорядка, выполнял тот же объем работ, что врач акушер-гинеколог, производил операции, получал заработную плату, т.е. фактически выполнял обязанности оперирующего врача-специалиста. В период работы в Крестецкой центральной районной больнице также постоянно проводил операции, что отражалось в операционных журналах, а потому имеет право на зачет данных периодов в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Представитель ответчика Ковалева О.В. иск не признала, сославшись на отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца с <...> в отделении хирургического профиля стационара, также работы в качестве оперирующего врача-специалиста согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и Приложения к данным Правилам, содержащего перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев. Кроме того, нахождение заявителя на стажировке и курсах тематического усовершенствования также не может быть учтено при определении размера льготного стажа, так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 подобное исчисление не предусмотрено.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Вышеназванным Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований отделений хирургического профиля, в том числе оперирующие врачи - заведующие отделений хирургического профиля стационаров учреждений.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» акушерское, гинекологическое и родильное отделения относятся к отделениям хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что ДАТА истец обратился в УПФ в Промышленном районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На указанную дату он достиг возраста - 43 года.

Решением ГУ-УПФ РФ в Промышленном р-не г. Смоленска от ДАТА № Васильеву отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность из-за отсутствия у него необходимого 30-тилетнего стажа, ввиду того, что специальный стаж составляет 27 лет 10 месяц и 16 дней. В специальный стаж не зачтены периоды работы в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1 с ДАТА по ДАТА; в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой центральной районной больницы с <...> а также период нахождения на стажировке с ДАТА по ДАТА и нахождение на курсах тематического усовершенствования с <...>

Из трудовой книжки истца следует, что после окончания Смоленского медицинского института он ДАТА был принят на работу в Новгородский роддом № 1 на должность врача акушера-гинеколога для прохождения интернатуры. После окончания интернатуры он был переведен в Крестецскую районную больницу на должность врача акушера-гинеколога, заведующего акушер-гинекологическим отделением, где работал с ДАТА по ДАТА год (л.д. 10, 11).

Как следует из типовых должностных обязанностей врача-интерна, приведенных в тарифно-квалификационных характеристиках работников здравоохранения, которые утверждены постановлением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.11.2009 года № 869, врач-интерн осуществляет функции врачапод руководством врача специалиста.

По запросу суда Администрацией Новгородского роддома №1 были представлены копии операционных журналов за 1989 год (л.д. 51-64), из которых следует, что Васильев И.Г. входил в состав оперирующих бригад, как в качестве ассистента хирурга, так и неоднократно самостоятельнопроводил хирургические операции.

Вместе с тем, согласно справке администрации роддома от ДАТА № в 1988 году врач-интерн Васильев И.Г. в операциях участия не принимал (л.д. 46).

В период с 1989 года по 1992 год включительно истец работал в гинекологическом отделении Крестецкой центральной районной больницы в должности врача акушера-гинеколога и выполнял операции как самостоятельно, так и в качестве ассистирующего хирурга. Данное обстоятельство подтверждено копиями операционных журналов ММУ «Крестецкая центральная районная больница» (л.д. 88-123).

Согласно приказам, приведенным в акте проверки льготного трудового стажа Васильева И.Г. в 1990-1992 г.г. истцу разрешалось заместительство врача Крестецкой районной больницы Ф1, которая согласно операционным журналам значилась хирургом (л.д. 28-29).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком неправомерно не были включены в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы должности врача-интерна Новгородского роддома № 1, в период работы с <...> в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой Центральной районной больницы, поскольку он выполнял обязанности оперирующего врача-специалиста.

Ответчик в обоснование своих возражений ссылается на отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца с <...> в отделении хирургического профиля стационара, а также работы в качестве оперирующего врача-специалиста согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и Приложения к данным Правилам, содержащего перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев.

Для точного определения соответствия трудовой функции Васильева И.Г. в периоды его работы с ДАТА по ДАТА в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1, в период работы <...> в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой Центральной районной больницы функциональным обязанностям оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе заведующих отделений хирургического профиля, стационаров, учреждений определением суда была назначена государственная экспертиза условий труда истца.

Из заключения эксперта от ДАТА. № (л.д.129-130) следует, что Васильев И.Г. в период работы с ДАТА по ДАТА год в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1, в период работы <...> год в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой центральной районной больницы выполнял трудовую функцию оперирующего врача-специалистаи его функциональные обязанности соответствовалифункциональным обязанностям оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе заведующих отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Перечня, являющегося приложением к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Данное заключение содержит исчерпывающие сведения об определении условий труда (трудовой функции) истца в спорные периоды работы, составлено экспертом, оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется. Кроме того, указанное заключение сторонами не оспаривается, в связи с чем при определении права истца на льготное пенсионное обеспечение суд считает необходимым исходить из данного заключения.

Таким образом, судом бесспорно установлен факт того, что в период работы в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1 с ДАТА по ДАТА год Васильев И.Г. входил в состав операционной бригады медицинских работников, самостоятельно выполнял обязанности оперирующего врача-специалиста во время хирургических операций. В период работы в акушер-гинекологическом отделении Крестецкой районной больницы <...> в должности врача акушера-гинеколога истец исполнял обязанности оперирующего врача-специалиста.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные спорные периоды работы в льготном исчислении.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии периодов нахождения его на стажировке и курсах тематического усовершенствования суд исходит из следующего.

В разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 1.10.1999 г. № 36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, пункт 5 которого гласит, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

          Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

         Данное Постановление в настоящее время является действующим и подлежит применению в части не противоречащей вышеназванному Федеральному Закону (ст. 31 ФЗ).

        Нахождение на стажировке и курсах тематического усовершенствования может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на стажировку и курсы носило принудительный (по инициативе администрации) характер, являлось для истца обязательным и являлось фактически его должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации.

При таких обстоятельствах указанные периоды времени работы истца должны быть зачтены в его специальный стаж также в льготном порядке.

Поскольку при условии включения спорных периодов в льготном исчислении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения за назначением пенсии у истца имеется необходимый специальный стаж, исковые требования Васильева И.Г. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Васильева И.Г. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы заявителя следующие периоды:

- с ДАТА по ДАТА год - в должности врача-интерна Новгородского роддома № 1;

- с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год - в должности врача акушера-гинеколога Крестецкой районной центральной больницы;

- с ДАТА по ДАТА год - нахождение на стажировке;

- с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год - на курсах тематического усовершенствования и назначить Васильеву И.Г. досрочную пенсию по старости с момента возникновения такого права, т.е. с ДАТА.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска в пользу Васильева И.Г. 200 руб. в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                И.В. Селезенева