Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1449/2021 ~ М-1357/2021 от 24.08.2021

Дело № 2-1449/2021

УИД 53RS0002-01-2021-002456-13

Решение

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области                                           31 августа 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,

при секретаре Волгиной Е.Н.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области Евдокимовой Л.А.,

представителя ответчика МАОУ «СОШ № 9» - Алексеева С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МАОУ «СОШ № 9» об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, в рамках которой выявлены нарушения закона в деятельности МАОУ «СОШ № 9». Данное учреждение имеет в составе структурные подразделения: дошкольное отделение 9, расположенное по адресу: г. Боровичи, ул. А. Невского, д. 74а, а так же филиал по адресу: Боровичский район, п. Прогресс, ул. Строителей, д. 4, к. А. В дошкольных отделениях Учреждения для его работников не организовано прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, и они допущены к работе. В связи с этим, прокурор просил в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать МАОУ «СОШ № 9» организовать прохождение всеми работниками дошкольного отделения данного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области Евдокимова Л.А. исковые требования поддержала по основания, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАОУ «СОШ № 9» Алексеев С.О. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области, Комитета образования Администрации Боровичского муницпального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено при указанной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований и на основании ст. 76 ТК РФ отстранять от работы (не допускать к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 213 ТК РФ).

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695 и предусматривают прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Перечнем предусмотрено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками учебно-воспитательных учреждений, работниками детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных, и работниками детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах, то есть работниками, чья деятельность связана с необходимостью постоянного присмотра и (или) ухода за детьми.

МАОУ «СОШ № 9» является автономным учреждением, основным видом деятельности которого является образовательная деятельность, в том числе дошкольное (п. 3.1 Устава учреждения).

Стороной ответчика не оспаривалась предусмотренная ст. 212 ТК РФ обязанность организовывать обязательные психиатрические освидетельствования работников дошкольных отделений МАОУ «СОШ № 9», которая не была исполнена в полном объеме как на момент проверки Боровичской межрайонной прокуратуры Новгородской области, так и на момент рассмотрения гражданского дела в суде, что нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, за которыми образовательным учреждением осуществляется присмотр и уход при реализации программ дошкольного образования, на безопасность пребывания в данном образовательном учреждении.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области к МАОУ «СОШ № 9» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу указанной нормы решение суда должно быть исполнимым, то есть производство по каждому делу должно заканчиваться фактическим исполнением решения суда.

В данном случае, с учетом заявленных требований, объема, характера и степени выполнения обязывающего действия, объема организационно-правовых мероприятий и сроков, необходимых для его исполнения, а также финансовых возможностей ответчика, суд полагает, что срок исполнения решения суда, заявленный истцом, является достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение всеми работниками дошкольных отделений МАОУ СОШ № 9 обязательного психиатрического освидетельствования.

Взыскать с МАОУ СОШ № 9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 03 сентября 2021 года.

Судья                                                             Т.Г. Константинова