Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1804/2016 ~ М-545/2016 от 28.01.2016

дело № 2-1804/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2016 года г. Щелково, Московской области

Щелковский городской суд в составе

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Галкине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Щепину ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Истец Щелковский городской прокурор обратился с иском к ответчику Щепину ФИО8. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Щепин ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с 21.07.2014 года. С 28.12.2015 года на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. При этом, Щепин ФИО10. обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению <адрес> от 30.05.2007 года сроком действия до 30.05.2017 года.

Наличие у Щепина ФИО11. заболевания «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Управление Щепиным ФИО12. транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Факт обладания Щепиным ФИО13. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

    В судебном заседании помощник Щелковского горпрокурора Сундукова М.Д. исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО5 иск (протокольно) признал. Признание иска принято судом. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приняв признание иска ответчиком, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортными средствами категории «В,С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства Здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года « О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хронических алкоголизмом -3 года, больных наркоманией и токсикоманией -5 лет.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что ШиловФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с 21.07.2014 года. С 28.12.2015 года на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. При этом, Щепин ФИО14 обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению <адрес> от 30.05.2007 года сроком действия до 30.05.2017 года.

Наличие у Щепина ФИО15. заболевания «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Ответчик Щепин ФИО16., страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами категории «В» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором он наблюдается.

Сведения о наличии у ответчика стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют. Ответчик длительное время у врача нарколога не наблюдался, что исключает возможность наличия у него стойкой ремиссии.

Управление Щепиным ФИО17. транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

Суд также принимает во внимание признание иска ответчиком, которое судом принято (ст.39 ГПК РФ).

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, Щепин ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, обладая заболеванием «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, имеет возможность к управлению транспортными средствами категории «В», в связи с чем, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Щепина ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

    Федеральный судья Э.В. Адаманова

    Решение изготовлено в окончательной форме 23 мая 2016 года

    Федеральный судья Э.В. Адаманова