Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2018 от 15.03.2018

РЕШЕНИЕ КОПИЯ

<адрес> 02 апреля 2018 года

Судья Рославльского городского суда <адрес> Федоров А.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев жалобу Ковалева Сергея Александровича на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Ковалева С.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ.

Из представленного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.55 на <адрес> в районе <адрес> Ковалев С.А., управляя транспортным средством, перевозил пассажиров сверх количества людей, предусмотренном заводом изготовителем, чем нарушил п. 22.8 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ

Постановлением об административном правонарушении № Ковалев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

    Ковалев С.А. с данным постановлением не согласился и обжаловал его в Рославльский городской суд, сославшись на то, что он перевозил пассажиров, но все они сидели на креслах, которые установлены заводом-изготовителем, пристегнутые ремнями безопасности. Протокол был составлен в момент остановки, когда в транспортное средство зашел пассажир, однако транспортное средство не трогалось с места. Указывает на то, что не учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не рассмотрен вопрос о признании правонарушения малозначительным. Просит постановление признать незаконным и отменить его.

В судебном заседании Ковалев С.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Судья не располагает сведениями о том, что неявка имела место по уважительной     причине, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что жалоба подана в установленный законом срок.

Выслушав объяснения Ковалева С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В доказательство виновности Ковалева С.А. в совершении административного правонарушения предоставлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ковалев С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18.55 на <адрес> в районе <адрес> управляя транспортным средством перевозил пассажиров сверх количества людей предусмотренном заводом изготовителем, чем нарушил п. 22.8 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ. При этом время составления протокола исправлено, исправление не оговорено.

Протокол не содержит сведений о том, какое количество пассажиров разрешено перевозить на данном транспортном средстве, какое количество пассажиров перевозил Ковалев С.А., данное обстоятельство делает невозможным проверить наличие или отсутствие состава административного правонарушения. Сведения о том какое количество пассажиров разрешено перевозить на данном транспортном средстве и какое количество пассажиров перевозил Ковалев С.А. отсутствуют и в постановлении о привлечении Ковалева С.А. к административной ответственности.

При таких обстоятельствах нарушается право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту, при этом судья лишен возможности проверить законность, обоснованность, привлечения лица к административной ответственности, проверить наличие события, состава правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление об административном правонарушении № в отношении Ковалева С.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №, по делу об административном правонарушении, о привлечении Ковалева Сергея Александровича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела о привлечении к административной ответственности Ковалева Сергея Александровича возвратить на новое рассмотрение ОГИБДД МО МВД России «Рославльский».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: подпись А.Н. Федоров