Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-517/2012 ~ М-421/2012 от 06.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 года                                                                           г.Тулы

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего судьи Бездетновой А.С.,

при секретаре Карманниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517/12 по исковому заявлению Макаровой Натальи Александровны к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Макарова Н.А. обратилась в суд с иском к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что осталась без попечения родителей, поскольку её мать Макарова Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери. Постановлением главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № была поставлен на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени органы опеки жильем ее не обеспечили, постановлений о закреплении за ней жилой площади принято не было. Просит суд обязать комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству предоставить ей жилое помещение, муниципального жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм по договору вне очереди.

В судебном заседании истица Макарова Н.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности – Зацепин Е.В. исковые требования не признал, пояснил, что истица имеет право на предоставление жилого помещения. В сводном списке по состоянию на сегодняшний день его номер 235. Однако в случае удовлетворения исковых требований истца будут нарушены права третьих лиц.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) предоставляются по договорам социального найма вне очереди.

Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении снимаются с полного государственного обеспечения и следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Закон Тульской области от 12 ноября 2007 года № 902-ЗТО «О жилищном фонде» предусматривает предоставление жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилые помещения жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма предоставляются гражданам в соответствии со сводными списками на основании решения уполномоченного органа.

Согласно Постановления Администрации Тульской области от 4 марта 2009 г. № 105 «Об органах исполнительной власти Тульской области, уполномоченных на предоставление жилых помещений и на осуществление управления жилищным фондом Тульской области» обязанность по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству.

Из материалов дела усматривается, что Макарова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении III-БО №, выданному Агеевским поселковым советом Суворовского района Тульской области родителями Макаровой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО5 и ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.

В справке о рождении №, выданной отделом ЗАГС Суворовского района Тульской области указано, что сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ФИО1 внесены по желанию матери ребенка.

Решением Суворовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено лишить ФИО3 родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Макаровой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из повторного свидетельства о смерти I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного сектором ЗАГС администрации МО Суворовский район Тульской области РФ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Постановлением главы администрации Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГ № за Макаровой Н.А. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Решением Суворовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия жилья, закрепленного за Макаровой Н.А на основании постановления главы администрации Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, до настоящего времени Макарова Н.А. жильем не обеспечен.

Согласно справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № ф-71/7957 от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № за Макаровой Н.А. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Суд учитывает, что обязанность по защите жилищных прав детей-сирот и контролю за сохранностью их жилья возложена на органы опеки и попечительства.

В соответствии с действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления не относятся вопросы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

В силу ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года N 902-ЗТО «О жилищном фонде» и Постановления Администрации Тульской области от 4 марта 2009 г. N 105 «Об органах исполнительной власти Тульской области, уполномоченных на предоставление жилых помещений и на осуществление управления жилищным фондом Тульской области» обязанность по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на Комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Макаровой Н.А. к Комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                            ░░░░░░░░░