Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2013 ~ М-152/2013 от 18.02.2013

Дело № 2-220/2013г.

Мотивированное решение составлено

13 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     8 апреля 2013 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

при секретаре Барановой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова В. Л. к Тюняевой Н. Н.евне об устранении препятствий осуществления права на приватизацию, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Семенов В.Л. обратился в суд с иском к Тюняевой Н.Н. об устранении препятствий осуществления права на приватизацию, возложении обязанности, указывая, что зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, где ранее проживал. Данная квартира приобретена путем обмена его однокомнатной квартиры и трехкомнатной квартиры ответчика на четырехкомнатную. С ДД.ММ.ГГГГ года Тюняева Н.Н. препятствует его проживанию в квартире, несмотря на решение суда о признании за ним такого права. ДД.ММ.ГГГГ им заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в настоящее время он желает реализовать свое право на его приватизацию. Однако для этого необходимо представление в Администрацию Режевского городского округа документов всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении. Его просьбу прийти в Администрацию со своим паспортом, а также паспортами всех совершеннолетних членов своей семьи ответчик проигнорировала. Таким образом, Тюняева Н.Н. препятствует в осуществлении его права на приватизацию жилого помещения. На основании ст. 305 ГК РФ и Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в РСФСР» истец Семенов В.Л. просит устранить препятствие осуществлению им права на приватизацию спорного жилого помещения путем обязания ответчика Тюняевой Н.Н. представить все необходимые документы для приватизации жилья.

     В судебном заседании истец Семенов В.Л. свои исковые требования поддержал, пояснил, что сожительствовал с Тюняевой Н.Н. Они с ответчиком произвели обмен его однокомнатной квартиры, трехкомнатной квартиры Тюняевой Н.Н. на четырехкомнатную, однако проживать ему в ней ответчик препятствует. Ордер на спорную квартиру был выдан ему как нанимателю, в качестве членов семьи указаны Тюняева Н.Н., ее дети ФИО4, ФИО5 и внучки ФИО6, ФИО7 Все эти лица совершеннолетние. Решением суда на Тюняеву Н.Н. возложена обязанность предоставить ему ключ от замка входной двери квартиры, не препятствовать пользоваться ей, но эту обязанность Тюняева Н.Н. не выполняет. Он вселиться в квартиру и пользоваться ей не может, фактически лишен жилья, проживает у сожительницы. Имея право на приватизацию спорной квартиры, реализовать это право также не может, поскольку Тюняева Н.Н. не предоставляет свои документы, а также документы членов своей семьи в городскую администрацию. Желает ли Тюняева Н.Н. и ее родственники приватизировать спорную квартиру, ему не известно, так как они не общаются.

     Ответчик Тюняева Н.Н., третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте судебного заседания по месту своего жительства, то есть надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, отзыва по иску не направили.

     В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и третьих лиц.

     Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании установлено, что Семенов В.Л. является нанимателем спорной четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

     Данная квартира приобретена путем обмена квартир Семенова В.Л. и Тюняевой Н.Н. (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ между Семеновым В.Л. и Управлением городским хозяйством Режевского городского округа, действующим от имени собственника спорного жилого помещения - Режевского городского округа, заключен договор социального найма спорного жилого помещения, по которому истец является нанимателем. В жилое помещение в качестве членов семьи Семенова В.Л. вселены (как указано в договоре) - сожительница Тюняева Н.Н., ФИО4 - сын, ФИО5 - дочь, ФИО6 и ФИО7 - внучки (л.д№

     В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства все вышеуказанные лица за исключением ФИО5 (л.д. №

     Решением Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Тюняеву Н.Н. возложена обязанность передать Семенову В.Л. ключ от замка входной двери спорной квартиры и устранить препятствия права пользования Семенова В.Л. данным жилым помещением. Решение вступило в законную силу (л.д. №

     Таким образом, право истца на проживание в спорной квартире не нарушено.

     В настоящее время истец Семенов В.Л., ссылаясь на положения ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», просит устранить препятствие к осуществлению им права на приватизацию спорного жилого помещения путем обязания ответчика Тюняевой Н.Н. представить все необходимые документы для приватизации жилья.

     При этом истцом указано на необходимость предоставления документов не только Тюняевой Н.Н., но и всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении - родственников Тюняевой Н.Н.

     Понятие обязательства приведено в ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     Как предусмотрено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

        9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

     В силу ст. 9 настоящего Кодекса Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

     Как предусмотрено вводными положениями Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

     Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

     На основании ст. 1, ст. 2 вышеуказанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

     Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

     Как предусмотрено ст. 7, ст. 11 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

     Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

     Основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания и порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" урегулированы Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4 (далее по тексту - Положение).

     Как предусмотрено п.п. 2, 3, 5, 7 Положения, одним из основных принципов приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является добровольность приобретения гражданами жилья в собственность.

     Передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.

     Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим представительным или исполнительным органом власти; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

     Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

     Исходя из системного анализа приведенных выше законоположений следует, что право на приватизацию жилого помещения осуществляется гражданами только на добровольной основе, может быть реализовано с согласия всех совместно проживающих членов семьи.

     Принудительной обязанности явиться в орган исполнительной власти (иной орган, выступающий от имени собственника жилого помещения) и предоставить необходимые для приватизации жилого помещения документы на совершеннолетних членов семьи нанимателя ни законом, ни подзаконными правовыми актами не возложено.

     Напротив, предоставление необходимых для приватизации документов возлагается именно на нанимателя жилого помещения, поскольку это следует из буквального содержания п. 7 приведенного выше Положения.

     Каких-либо законных оснований, порождающих обязанность ответчика Тюняевой Н.Н. предоставить в Администрацию РГО, либо непосредственно Семенову В.Л. документы, необходимые для приватизации спорного жилого помещения, в том числе - письменное заявление на приватизацию спорного жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, истцом не приведено и судом не выявлено.

     Желание ответчика и других совершеннолетних членов семьи нанимателя участвовать в приватизации спорной квартиры никаким образом не выражено, доказательств обратного истцом не представлено.

     При установленных в судебном заседании обстоятельствах ссылка истца на ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации безосновательна.

     Поскольку законных оснований для удовлетворения исковых требований Семенова В.Л. не установлено, в их удовлетворении надлежит полностью отказать.

     Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

№">Р Е Ш И Л :

     В удовлетворении исковых требований Семенова В. Л. к Тюняевой Н. Н.евне об устранении препятствий осуществления права на приватизацию, возложении обязанности полностью отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

     Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

     Судья:                                                                                                   Филатова М.В.