Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2021-000972-56
Дело № 12-57/2021
Р Е Ш Е Н И Е
11 июня 2021 год город Сосногорск Республика Коми
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., с участием заявителя Полищука А.А., его законного представителя - Полищука А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полищука АА на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сосногорск» от 15 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ в отношении Полищука А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Полищука А.А. старшим инспектором НПДН Сосногорского ЛОП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте СНФ составлен протокол об административном правонарушении №.
Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:55 Полищук А.А. на <адрес> осуществил проход по железнодорожным путем в неустановленном месте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.
На основании постановления Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ года Полищук А.А. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
В установленный законом срок Полищук А.А. обратился в суд с жалобой в электронном виде, в которой выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.
Изучив жалобу, суд приходит к следующему выводу:
Порядок подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях установлен гл. 30 КоАП РФ.
Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.2 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.
При этом в силу положений ч.ч. 1 и 3 ст. 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как в орган, которым вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Согласно материалам дела жалоба от имени Полищука А.А. подана на постановление коллегиального органа – Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сосногорск» непосредственно в Сосногорский городской суд РК в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью Полищука А.А.
Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в гл. 30 КоАП РФ жалоба на состоявшийся по делу об административном правонарушении акт подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».
Таким образом, исходя из положений Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что подача жалобы на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сосногорск» от 15 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ в отношении Полищука А.А. в электронном виде является препятствием к ее дальнейшему рассмотрению в Сосногорском городском суде РК и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что жалоба, поданная на указанный выше акт коллегиального органа от имени Полищука А.А. в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью указанного лица, подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Полищука АА на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР «Сосногорск» от 15 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ в отношении Полищука А.А., оставить без рассмотрения.
Разъяснить Полищуку А.А., что он вправе вновь обратить в суд с жалобой, поданной в порядке КоАП РФ, в которой также должно иметь место ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья Н.Т. Галимьянова