Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1595/2017 ~ М-1443/2017 от 15.11.2017

Дело № 2-1595/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием представителя истца Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенностям Дементьевой О.В.,

ответчиков Шашуковой Н.А., Поздеева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области к Артемьеву С.А., Поздееву Н.М. и Шашуковой Н.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация сельского поселения Двиницкое) обратилась в суд с иском к Артемьеву С.А., Поздееву Н.М. и Шашуковой Н.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты>, расположенного в границах территории Двиницкого сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 425 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>, что соответствует 142 баллогектарам.

Постановлением Администрации поселения от 14 мая 2012 года № 42 утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Двиницкое, в который включены земельные доли лиц, в настоящее время умерших.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 69 от 06 сентября 2012 года, размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Двиницкое в мае 2012 года.

С момента публикации до момента подачи искового заявления принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 17 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 07 декабря 2017 года производство по делу в части исковых требований к Шашуковой Н.А. прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенностям Дементьева О.В. заявила отказ от исковых требований к Шашуковой Н.А., в остальном исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Поздеев Н.М. в судебном заседании выразил согласие с иском в полном объеме, указал на отсутствие притязаний на земельную долю.

Ответчик Шашукова Н.А. выразила несогласие с иском в полном объеме, указала, что является наследником по закону умерших Артемьевой В.Н. и Артемьева А.В. и имеет намерение зарегистрировать право собственности на наследственные земельные доли в установленном законом порядке.

Ответчик Артемьев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель соответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Союзплемзавод» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах ответчиков на земельные доли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи» гражданам, имеющим земельные паи в АО «Союз» выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая 4<данные изъяты>. В прилагаемом списке значатся ФИО9 (умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), возможным наследником которого является ФИО1; ФИО10 (умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), возможным наследником которого является ФИО2

Земельные доли, принадлежащие ФИО9 и ФИО10, расположены на территории муниципального образования сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 69 (16704) от 06 сентября 2011 года.

Постановлением Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района от 14 мая 2012 года № 42 утвержден список невостребованных земельных долей на территории поселения, в котором указаны ФИО9, ФИО10

Список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Двиницкое. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 ноября 2017 года сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют.

Согласно данным нотариуса по нотариальному округу Сокольского района Вологодской области Смирнова А.Н. от 30 ноября 2017 года наследственные дела к имуществу умерших ФИО9, ФИО10 отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ответчики мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

Кроме того, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска Поздеевым Н.М. занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Суд находит, что признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным признание иска принять, что в силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, исковые требования Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за сельским поселением Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты>, расположенный в границах территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             С.Н. Мокиевская