Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2017 ~ М-385/2017 от 14.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      25 апреля 2017 года                                              г. Павловский Посад

     Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре ФИО7 с участием истца ФИО8 представителя ответчика ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской об отказе в назначении пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО11 удовлетворить частично:

Признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО12 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.;

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО13 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ

Во включении в специальный стаж ФИО14 периодов нахождения в командировках: ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца, после его изготовления в окончательной форме, т.е. с 02.05.2017г.

Председательствующий                                                  С.Е. Рякин

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      25 апреля 2017 года                                              г. Павловский Посад

     Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре ФИО15., с участием истца ФИО16., представителя ответчика ФИО17., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску ФИО18 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской об отказе в назначении пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,

установил:

    Истец ФИО19. обратился в суд с иском к ответчику ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области в котором просит суд: признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в специальный стаж периоды нахождения его в командировках: ДД.ММ.ГГГГ.; периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ- Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в назначении которой ему отказано ДД.ММ.ГГГГ. по причине отсутствия требуемого стажа.

В судебном заседании истец ФИО20. поддержал исковые требования в полном объеме, однако не смог представить суду документального подтверждения нахождения его в командировках: ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО21 против удовлетворения иска возражала.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

    В соответствии с п. 2 Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

    До 01.11.1999г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемфлогических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Этот Список вообще не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на выслугу лет, согласно этого Списка правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

    С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановление Правительства РФ от 22,09.1999г. № 1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002г. эта пенсия называлась, пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в настоящее время-страховой пенсией).

    С 01.01.2002г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Периоды обучения на курсах повышения квалификации с периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в стаж лечебной работы ФИО22 по следующим основаниям.

    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

    Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

    Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

    Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

    С учетом указанных периодов ФИО23. имела на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости за лечебную работу необходимые 30 лет специального стажа

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нахождение ФИО24. на указанных курсах подтверждено записями в его трудовой книжке и Актом по результатам документальной проверки из пенсионного дела.

На основании изложенного исковые требования истца ФИО26 подлежат удовлетворению в части нахождения (обучения) истца ФИО25. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку суду не представлено документального подтверждения нахождения ФИО27. в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, в этой части исковых требований необходимо отказать.

С учетом включенных периодов у истца возникло право на назначение пенсии с даты обращения, поскольку её общий специальный стаж работы составляет 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО28 удовлетворить частично:

Признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО29 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Поспелова ФИО30 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ

Во включении в специальный стаж ФИО31 периодов нахождения в командировках: ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.05.2017г.

Председательствующий                                                  С.Е. Рякин