Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2022 (2-4457/2021;) от 08.11.2021

№

УИД №RS0№-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                      <адрес>

Первореченский районный суд <адрес> края в составе

судьи Струковой О.А.,

при секретаре      ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройград» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Стройград» о возложении обязанности в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что прокуратура района проведена проверка по вопросу законности занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в частности нахождения металлических нежилых строений в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898. Проверкой установлено, что между Департаментом земельных и имущественных отношений ПК и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:050047:2898, площадь 120 кв.м, адрес: <адрес>, в районе <адрес>, вид разрешенного использования: объекты розничной торговли, цель предоставления: для размещения объекта розничной торговли (без права уничтожения зеленых насаждений) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «Стройград» заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке. По результатам плановго (рейдового) осмотра, обследования земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898 в районе <адрес> специалистами административно-территориального управления ФИО4 <адрес> выявлен незаконно установленный объект – павильон с четырьмя раздельными входами общей площадью 120 кв.м, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №. Кроме того, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа. Проверкой было установлено, что размещение НТО в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898 не предусмотрено. По результатам инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных установлено следующий список объектов, находящихся в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898:

- металлическое нежилое строение, площадью 113 кв.м. Часть строения находится в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 101 кв.м, другая часть находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:67064, площадью 8 кв.м, еще часть строения находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 4 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 5,3 кв.м. Часть строения находится в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв.м, другая часть строения находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:106, площадью 2 кв.м, еще часть строения находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 0,3 кв.м;

- территория, огороженная забором из проволочной сетки и подпорной стенкой, находящаяся в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 4 кв.м. Протяженность забора составляет 5 м, протяженность подпорной стенки составляет 5 м.

Таким образом, ООО «Стройград» нарушена схема размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной правовым актом органом местного самоуправления, а именно – объект установлен не в месте, предусмотренном схемой. В силу изложенного, истец просит возложить на ООО «Стройград» обязанность привести размещенный нестационарный объект – павильон с четырьмя раздельными входами общей площадью 120 кв.м ориентир (<адрес>, в районе <адрес>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с границами, установленными постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа».

В судебном заседании помощник ФИО1 <адрес> поддержал заявленные требования, по основаниям указанным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно возражения на иск, ответчик полагает требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав помощника ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что прокуратура района проведена проверка по вопросу законности занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в частности нахождения металлических нежилых строений в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898.

Проверкой установлено, что между Департаментом земельных и имущественных отношений ПК и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:050047:2898, площадь 120 кв.м, адрес: <адрес>, в районе <адрес>, вид разрешенного использования: объекты розничной торговли, цель предоставления: для размещения объекта розничной торговли (без права уничтожения зеленых насаждений) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «Стройград» заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке.

По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898 в районе <адрес> специалистами административно-территориального управления ФИО4 <адрес> выявлен незаконно установленный объект – павильон с четырьмя раздельными входами общей площадью 120 кв.м, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №.

Кроме того, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа.

Проверкой было установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа» размещение НТО в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898 не предусмотрено.

По результатам инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных установлено следующий список объектов, находящихся в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898:

- металлическое нежилое строение, площадью 113 кв.м. Часть строения находится в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 101 кв.м, другая часть находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:67064, площадью 8 кв.м, еще часть строения находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 4 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 5,3 кв.м. Часть строения находится в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв.м, другая часть строения находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:106, площадью 2 кв.м, еще часть строения находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 0,3 кв.м;

- территория, огороженная забором из проволочной сетки и подпорной стенкой, находящаяся в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 4 кв.м. Протяженность забора составляет 5 м, протяженность подпорной стенки составляет 5 м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Подпункт 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 39.36 ЗК РФ указывает, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее Закон N 381-ФЗ).

Согласно ч. 1, 3 и 5 ст. 10 Закона N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 25:28:050047:2898 не включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем данный земельный участок был предоставлен в 2015 году ФИО6 на условиях договора аренды именно в целях размещения объектов розничной торговли.

Тем самым предоставление земельного участка с кадастровым номером 25:28:050047:2898 для размещения объектов розничной торговли на условиях договора аренды носило законный характер, признаков самовольного размещения нестационарного торгового объекта не усматривается, в связи с чем требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройград» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья    Струкова О.А.

№

УИД №RS0№-08

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первореченский районный суд <адрес> края в составе

судьи Струковой О.А.,

при секретаре      ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройград» о возложении обязанности,

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройград» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.

Судья     Струкова О.А.