Решение по делу № 2-1624/2014 ~ М-1357/2014 от 18.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2014 года г.Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе,

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Пушкиной Т.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1624/14 по иску Алышева Р.В,, Леоновой Л.А,, Смирновой Н,В. Наумова А.С. к ФКУ СИЗО 1 – УФСИН России по Тульской области о взыскании денежного довольствия, выплате разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Алышев Р.В., Леонова Л.А., Смирнова Н.В., Наумов А.С. обратились в суд с иском к ФКУ СИЗО 1 – УФСИН России по Тульской области о взыскании денежного довольствия, выплате разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав следующим.

В соответствии с приказом УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в целях совершенствования организационно- штатной структуры подразделения УФСИН России по Тульской области, приведения штатной численности персонала к плановым показателям внесены изменения в штатное расписание ФКУ СИЗО- 1 Приказом УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ они (истцы) зачислены в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ

Однако, Алышев Р.В. ознакомлен с приказом о зачислении в распоряжение ДД.ММ.ГГГГ, в момент нахождения на больничном; Наумов А.С, ознакомлен с приказом о зачислении в распоряжение ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в основном ежегодном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ год; Смирнова Н.В. ознакомлена с приказом о зачислении в распоряжение ДД.ММ.ГГГГ года в момент нахождения на больничном.

В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ лс Алышеву Р.В, Леоновой Л.А., Наумову А.С, Смирновой Н.В. установлено денежное довольствие исходя из фактически выполняемых обязанностей, в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному званию, процентной надбавки за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что Алышев Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ года находился на больничном, Леонова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ года находилась на больничном, Наумов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ находился в основном ежегодном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 12 п.62 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» сотруднику, зачисленному в распоряжение учреждения или органа УИС в период временной нетрудоспособности, нахождения в очередном и (или) дополнительном отпусках, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню наступления временной нетрудоспособности, отпуска до окончания временной нетрудоспособности, отпуска.

Смирнова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года находилась на больничном, а с ДД.ММ.ГГГГ года выполняла должностные обязанности в полном объеме по последней замещаемой должности, в связи с чем приказ ФКУ СИЗО-1 от 31.10.2013 года № 116-лс противоречит части 12 п.59 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ года № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», согласно кторому сотруднику, находящемуся в распоряжении и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности в соответствии с приказом соответствующего руководителя учреждения или органа УИС денежное довольствие выплачивается в полном размере.

Это также подтверждается ст.2 ч.23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с которым сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.

Документов, свидетельствующих о переводе на облегченный труд или изменяющих должностные обязанности Смирновой Н.В. не представлено, что говорит о сохранении за ней обязанностей по последней замещаемой должности на период нахождения в распоряжении ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Тульской области, и так же подтверждает неправомерность приказа ФКУ СИЗО -1 от 31.12.2013 № 116-лс.

ДД.ММ.ГГГГ практически всем сотрудникам, кроме находящихся в распоряжении была выплачена разовая премия за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач. В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Не допускается какая бы то не была дискриминация при установлении условий оплаты пруда (ст.132 ТК РФ). Согласно п.7 «Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам УИС» приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудникам уголовно- исполнительной системы выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могу дополнительно выплачивать разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач.

Учитывая, что по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, без каких-либо на то оснований, разовая премия на добросовестное выполнение особо сложных и важных задач выплачена не была, несмотря, на то, что выговоров и высказываний они (истцы) не имели и каких-либо иных доказательств, свидетельствующий о недобросовестности или неэффективности при выполнении служебных задач администрацией учреждения предоставлено не было, просили суд обязать выплатить Алышеву Р.В., Леоновой Л.А., Наумову А.С., Смирновой Н.В. разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач по итогам ДД.ММ.ГГГГ года; а также произвести перерасчет выплат денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время и установить его в размере, установленном приказом ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои требования, просили взыскать в пользу каждого компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей, а также Смирнова Н.В. полагала, что в ее пользу подлежит взысканию недоплата денежного довольствия в размере 68950 рублей, премия за выполнение особо сложных и важных задач-122950 рублей; Наумов А.С. просил взыскать в его пользу недоплату денежного довольствия в сумме 69125 рублей, премию за выполнение особо сложных и важных задач- 127125 рублей; Леонова Л.А. просила взыскать в ее пользу недоплату денежного довольствия в сумме 63175 рублей, премию за выполнение особо сложных и важных задач- 103175 рублей; Алышев Р.В. просил взыскать в его пользу недоплату денежного довольствия в сумме 105875 рублей, премию за выполнение особо сложных и важных задач- 163875 рублей.

Кроме того, Алышев Р.В., Наумов А.С., Смирнова Н.В. просили признать незаконными действия работодателя по ознакомлению с приказом о зачислении в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области ввиду нарушения требований ст. 8 п.8.6 Приказа МЮ РФ от 06.06.2005 года № 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ в учреждениях и органах УИС».

В ходе рассмотрения дела Алышев Р.В. и Леонова Л.А. отказались от требований об установлении ежемесячного денежного довольствия, поскольку в настоящее время уволены.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Фирсова С.А. исковые требования не признала, пояснив, что сотрудники, предъявившие исковые требования, проходили службу по контракту в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. На основании приказа УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ 5ш «Об организационно-штатных изменениях» должности, замещаемые данными сотрудниками, подлежали сокращению. Приказом УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с Алышев Р.В., Наумов А.С., Смирнова Н.В. зачислены в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ л\с Леонова Л.А. также зачислена в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. В соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.8.6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ в учреждениях и органах УИС, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при сокращении штата учреждения или органа УИС, высвобождающиеся сотрудники могут зачисляться в распоряжение учреждения.

При этом в соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в ОВД РФ сотрудник может находиться в распоряжении учреждения или органа УИС при сокращении штата не более 2-х месяцев.

Согласно ст.60 Положения о службе в ОВД РФ, части 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ сотрудники УИС ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственным начальником не позднее чем за 2 месяца до увольнения персонально и под роспись.

Трудовой кодекс не устанавливает каких-либо требований к условиям уведомления работника о предстоящих изменениях: это можно сделать и в период временной нетрудоспособности или нахождения в отпуске сотрудника.

Для признания процедуры уведомления о сокращении правомерной необходимо получить подпись сотрудника на этом уведомлении.

В связи с тем, что Алышев Р.В. находился на больничном с 05.08.2013 года по 23.08.2013 года, вручение уведомления об увольнении и ознакомление с приказом УФСИН России по Тульской области от 05.08.2013 года № 170 л/с о зачислении в распоряжение состоялось когда Алышев Р.В. явился в учреждение для отчета по больничному листу 23.08.2013 года.

Наумов А.С. также находился на больничном с ДД.ММ.ГГГГ года. Находясь в учреждении ДД.ММ.ГГГГ года для отчета по больничному листу и написания рапорта на отпуск, последний был ознакомлен с приказом о зачислении его в распоряжение и получил уведомление.

Смирнова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года находилась в отпусках за 2013 год, а ДД.ММ.ГГГГ года – на больничном. Вручение уведомления об увольнении и ознакомление с приказом о зачислении ее в распоряжение состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, так как в этот день она пришла в учреждение узнать о сокращении штата.

В соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № п.23 Федерального закона от №-ФЗ, с п. 58 ч.12 Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы….» на период нахождения в распоряжении учреждения или органа сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специального званию, процентной надбавки за выслугу лет.

По решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя, сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.

При зачислении в распоряжение Алышеву Р.В., Наумову А.С., Смирновой Н.В., Леоновой Л.А. приказами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ лс и от ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие с сохранением ранее установленных выплат и доплат по последней замещаемой должности.

Согласно п.61 ч.12 Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы….» решение о сохранении или установлении выплат сотруднику, зачисленному в распоряжение учреждения или органа УИС, закрепляется в приказе о зачислении сотрудника в распоряжение. Последующие решения об установлении или прекращении выплат, исходя из фактически выполняемых обязанностей, оформляются отдельным приказом.

ДД.ММ.ГГГГ года руководителями соответствующих служб написаны рапорта, где они просили установить денежное довольствие вышеуказанным сотрудникам в размере оклада по замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, исходя из фактически выполняемых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ установлено выплачивать данным сотрудникам денежное довольствие исходя из оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ.

Премирование сотрудников по итогам года (в том ДД.ММ.ГГГГ базой УИС не предусмотрено.

В соответствии с п.7 Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам УИС, утвержденного приказом ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств) сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач.

При этом, по мнению представителя ответчика, должны учитываться добросовестное выполнение сотрудниками особо сложных и важных задач, а не наличие у сотрудника взысканий.

Относительно уточненных истцами требований представитель ответчика пояснила, что поскольку Леонова Л.А. уволена с ДД.ММ.ГГГГ года, а Алышев Р.В.- ДД.ММ.ГГГГ года недоплата денежного довольствия, в случае удовлетворения исковых требований, составляет Леоновой - 59972 рубля 58 копеек, Алышеву Р.В. - 103345 рублей 48 копеек.

Также представитель ответчика не признала требования о компенсации морального вреда ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих факт причинения физических или нравственных страданий неправомерными действиями ответчика, а также наличия причинной связи между неправомерными действиями Ответчика и наступившими последствиями.

Просила применить срок исковой давности.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в частности на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, на других лиц, если это установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от № "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения), - не более двух месяцев.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.

Вопросы денежного довольствия сотрудников, находящихся в распоряжении, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» и Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».

Согласно ч.3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации». Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса-получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своими полным и сокращенными именованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с законодательством российской Федерации (п.1.7 Устава Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области»). Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативно управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах (п.1.9 Устава Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области»).

Как следует из пункта 1.12 Устава Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» структура и штатное расписание Учреждения утверждаются приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области в соответствии с доведенными лимитами численности и бюджетными ассигнованиями, а также типовыми структурами и нормативами штатной численности, утвержденными в установленном порядке, и методическими рекомендациями по их применению.

В соответствии с пунктом 2 приказа Федеральной службы исполнения наказаний «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее-должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад специальному званию), которые составляют оклад месячного содержания (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа УИС (далее- приказ) о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения (ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области утверждено, в том числе, штатное расписание <адрес> УФСИН России по Тульской области.

Согласно приказу № лс от ДД.ММ.ГГГГ Алышев Р.В., Наумов А.С., Смирнова Н.В. зачислены в распоряжение ФКУ СИЗОДД.ММ.ГГГГ года, при этом Алышеву Р.В., Наумову А.С., Смирновой Н.В. установлено денежное довольствие исходя из всех ранее установленных выплат и доплат по последней замещаемой должности (приказ ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно приказу № года Леонова Л.А. зачислена в распоряжение ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ, при этом последней установлено денежное довольствие исходя из всех ранее установленных выплат и доплат по последней замещаемой должности.

Приказом № № года с ДД.ММ.ГГГГ года Алышеву Р.В., Наумову А.С., Смирновой Н.В., Леоновой Л.А. установлено денежное довольствие исходя из фактически выполняемых обязанностей, в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной представителем ответчика справкой на период ДД.ММ.ГГГГ года Алышев Р.В. находился на больничном, Смирнова Н.В.- на больничном, Наумов А.С.- на больничном, Леонова Л.А.- на больничном.

Допрошенный по ходатайству представителя ответчика в качестве свидетеля Воробьев С.В. пояснил, что основными ежемесячными выплатами сотруднику УФСИН являются оклад по званию, оклад за выслугу лет, оклад по должности, остальные выплаты, так же как и премия, выплачиваются на усмотрение руководителя.

Из материалов дела следует, что в день вынесения приказа- ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника следственного изолятора-начальником отдела охраны, начальником психологической лаборатории, заместителями начальника следственного руководителя были составлены рапорта о том, что истцы фактически не в полном объеме выполняют свои служебные обязанности.

Поскольку с даты издания приказа об изменении размеров денежного содержания истцы, находясь в распоряжении, фактически не освобождались от выполнений обязанности по последней замещаемой должности, их должностные обязанности не изменялись, законных оснований для прекращения данных выплат у работодателя не имелось. В дано случае нахождение истцов в отпусках и на больничном листке являлось основанием для продления срока нахождения в распоряжении, но не изменения размера ежемесячного денежного довольствия.

Рапорта заместителя начальника следственного изолятора-начальника отдела охраны, начальника психологической лаборатории, заместителей начальника следственного руководителя от ДД.ММ.ГГГГ года не могут быть положены в основу для изменения истцам размеров денежного содержания, поскольку приказов об изменении фактически выполняемых обязанностей не издавалось.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истцов с ответчика недополученного ежемесячного денежного содержания в следующих размерах: Смирновой Н.В.- 68950 рублей, Алышеву Р.В.- 103345 рулей 48 копеек, Леоновой Л.А.- 59972 рубля 58 копеек, Наумову А.С.- 69125 рублей. При таких обстоятельствах требования Наумова А.С. и Смирновой Л.В. об установлении ежемесячного денежного довольствия в соответствии приказом ФКУ СИЗО-ДД.ММ.ГГГГ, которым денежное довольствие определено исходя из всех ранее установленных выплат и доплат по последней замещаемой должности, законны и обоснованы.

Приказом № года начальником УФСИН России по Тульской области сотрудникам следственного изолятора № за выполнение особо сложных и важных задач начислена премия.

Как установлено судебном заседании Алышев Р.В., Наумов А.С., Леонова Л.А., Смирнова Н.В. в приказ № года начальником УФСИН России по Тульской области не включены.

Порядок выплаты указанной премии предусмотрен пунктами 7 и 8 Приложения N 2 к Приказу ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ которому в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач.

В соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 к Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники) выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее - премия) из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа УИС в отношении сотрудников учреждений УИС - начальником (руководителем учреждения УИС).

Исходя из того, что оклад ежемесячный оклад денежного содержания Алышева Р.В. составлял 17500 рублей, Наумова А.С.- 17500 рублей, Смирновой Н.В. 15500 рублей, Леоновой Л.В. 11500 рублей, учитывая, что в период начисления премии истцы находились в распоряжении, а оснований для невыплаты Алышеву Р.В., Наумову А.С., Леоновой Л.А., Смирновой Н.В. разовой премии в период прохождения службы не имелось, так как к дисциплинарной ответственности они не привлекался, от исполнения возложенных на них служебных обязанностей не освобождались, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области в пользу истцов указанной премии в следующем размере: Алышеву Р.В.- 52500 рублей, Леоновой Л.А.- 34500 рублей; Наумову А.С.- 52500 рублей, Смирновой Н.В.- 46500 рублей.

Обсуждая заявленные требования Алышева Р.В., Леоновой Л.А., Смирновой Н.В., Наумова А.С. о признании незаконными действий работодателя по ознакомлению с приказом о зачислении в распоряжение ФКУ СИЗО-1-УФСИН России по Тульской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8.6 Приказа Минюста России от 06.06.2005 года № 76 (ред. От 12.12.2013 года) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» издание приказа о зачислении в распоряжение и ознакомление с ним производится в трехдневный срок, за исключением выходных и праздничных дней, со дня поступления в учреждение или орган уголовно-исполнительной системы приказа (выписки из приказа) о проведении организационно-штатного мероприятия, но не ранее даты вступления его в силу.

Из материалов дела следует, что с приказом о зачислении в распоряжение и предстоящем увольнении Смирнова Н.В. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, Наумов А.С.- ДД.ММ.ГГГГ, Алышев Р.В.- ДД.ММ.ГГГГ Леонова Л.А.- ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением в суд истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных настоящей статьей, они могут быть восстановлены судом.

Предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным. Установленный данной статьей сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд.

Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, по уважительным причинам, должна быть предоставлена возможность восстановить этот срок в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (пункт 5) вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска истцами обращения в суд с пропуском установленного законом трехмесячного срока для обращения с требованием о признании незаконными действий работодателя по ознакомлению с приказом о зачислении в распоряжение ФКУ СИЗО-1-УФСИН России по Тульской области, суд приходит к выводу об отказе Алышеву Р.В., Наумову А.С., Смирновой Н.В., Леоновой Л.А. в их удовлетворении.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, суд с учетом фактических обстоятельств дела и требований разумности суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу каждого из истцов денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 2 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, определяется судом исходя из п.п. 1,3 п.1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 8873 рубля 93 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Алышева Р.В,, Леоновой Л.А,, Смирновой Н.В., Наумова А.С, к ФКУ СИЗО № – УФСИН России по Тульской области о взыскании денежного довольствия, выплате разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач по итогам 2013 года, взыскании компенсации морального вреда, признании незаконными действий работодателя по ознакомлению с приказом о зачислении в распоряжение, установлении денежного довольствия удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ СИЗО–№ УФСИН России по Тульской области в пользу Алышева Р.В. недоплату ежемесячного денежного довольствия в размере 103345 рублей 48 копеек, премию за выполнение особо сложных и важных задач по результатам ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 52500 рублей, компенсацию морального вреда - 2000 рублей.

Взыскать с ФКУ СИЗО–№ УФСИН России по Тульской области в пользу Леоновой Л.А. недоплату ежемесячного денежного довольствия в размере 59972 рублей 58 копеек, премию за выполнение особо сложных и важных задач по результатам ДД.ММ.ГГГГ года в размере 34500 рублей, компенсацию морального вреда - 2000 рублей.

Взыскать с ФКУ СИЗО–№ УФСИН России по Тульской области в пользу Наумова А.С. недоплату ежемесячного денежного довольствия в размере 69125 рублей, премию за выполнение особо сложных и важных задач по результатам ДД.ММ.ГГГГ года в размере 52500 рублей, компенсацию морального вреда- 2000 рублей. Установить Наумову А.С. денежное довольствие в размере, установленном приказом ФКУ СИЗО-№ от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФКУ СИЗО–№ УФСИН России по Тульской области в пользу Смирновой Н.В, недоплату ежемесячного денежного довольствия в размере 68950 рублей, премию за выполнение особо сложных и важных задач по результатам ДД.ММ.ГГГГ года в размере 46500 рублей, компенсацию морального вреда - 2000 рублей. Установить Смирновой Н.В. денежное довольствие в размере, установленном приказом ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Тульской области государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тулы в размере 8873 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий