Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2018 (2-146/2017;) ~ М-151/2017 от 22.11.2017

Дело № 2-7, 2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 17 января 2018 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Васильева А.А. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пушкиногорском районе Псковской области (далее – ОПФ в Пушкиногорском районе) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов, связанных с оплатой государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев А.А. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивировав их следующими доводами. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФ РФ в Пушкиногорском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ОПФ РФ в Пушкиногорском районе отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения не было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности, поскольку е были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора ОБЖ в Государственном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Пушкиногорская санаторная школа – интернат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора Дома детского творчества «Созвездие» и период прохождения службы в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По подсчету ОПФ РФ в Пушкиногорском районе специальный педагогический стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 09 месяцев 21 день.

Васильев А.А. полагает данный отказ ОПФ РФ в Пушкиногорском районе незаконным, нарушающим право истца на досрочное назначении пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 поименована должность «преподаватель – организатор основ безопасности жизнедеятельности».

В п. 1.4 раздела «Наименование учреждений», указанного Списка поименованы учреждения «Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении», «общеобразовательные учреждения» - санаторная школа-интернат.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года –при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 3 Приказа Министерства образования РФ и Государственного Комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 1993 года № 66/85, проведение занятий по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования возложено на преподавателя – организатора ОБЖ.

Штатными расписаниями ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Пушкиногорская санаторная школа – интернат» за периоды с 2010 по 2015 годы была предусмотрена должность преподавателя – организатора ОБЖ.

Запись, произведенная в трудовой книжке истца за №, датированная ДД.ММ.ГГГГ о наименовании его должности – педагог – организатор ОБЖ, произведена ошибочно, не в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н.

Истец в оспариваемый период работы выполнял должностную инструкцию преподавателя – организатора ОБЖ, утвержденную директором Пушкиногорской школы – интерната от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеназванный период работы истца, образовательным учреждением своевременно не были внесены исправления записи в трудовую книжку о переименовании должности.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По мнению истца, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнены обязанности по внесению соответствующих сведений в трудовую книжку, относительно наименования должности, не может являться основанием для отказа Васильеву А.А. во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, истец просит включить периоды его работы в должности педагога – организатора ОБЖ в Пушкиногорской санаторной школе – интернат в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по старости.

Васильев А.А. также полагает, что отказ ОПФ РФ в Пушкиногорском районе во включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как в этот период действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения …» и утвержденном им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, согласно которому подп. «г» п. 1 в стаж работы по специальности учителя и другим работникам просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Вышеуказанное Постановление № содержало условие: перечисленные периоды (в том числе и служба в Вооруженных Силах СССР) засчитывалась в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работ до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, на момент обращения истца в ОПФ РФ в Пушкиногорском районе, им выработано более 2/3 необходимого педагогического стажа для досрочного назначения пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, период прохождения службы в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж.

Истец полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Дома детского творчества «Созвездие» необходимо засчитать в льготный стаж, так как в этот период времени действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, где были предусмотрены: наименование должностей – директор и наименование учреждений – внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы.

Дом детского творчества, в котором работал истец, на основании приказа Гособразования СССР от 23.04.1990 г. № 280 относился к внешкольным учреждениям.

На основании изложенного, Васильев А.А, просит обязать ОПФ РФ в Пушкиногорском районе включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога – организатора ОБЖ Пушкиногорской школы - интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Дома детского творчества «Созвездие».

Обязать ОПФ РФ в Пушкиногорском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать уплаченную им государственную пошлину, в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца Иванова Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, полагает, что отказ ОПФ РФ в Пушкиногорском районе о назначении Васильеву А.А. досрочной страховой пенсии по старости незаконным, по основаниям, изложенным в иске. В связи с чем, просит обязать ОПФ РФ в Пушкиногорском районе включить истцу в стаж периоды педагогической деятельности, указанные в иске, включить также службу в Вооруженных Силах РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности директора Дома детского творчества «Созвездие».

Представитель ОПФ РФ в Пушкиногорском районе А.Г. Афанасьева, уполномоченная надлежащей доверенностью, исковые требования Васильева А.А. признала частично. Полагает, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность подлежит включению периоды работы в должности педагога-организатора ОБЖ в Пушкиногорской санаторной школе-интернат, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в трудовой книжке истца неверно поименована должность, вместо преподаватель – организатор ОБЖ, указана педагог-организатор ОБЖ.

Вместе с тем, как пояснила представитель ОПФ РФ в Пушкиногорском районе, как следует из штатных расписаний Пушкиногорской санаторной школы-интернат, в графе должность указана – преподаватель-организатор ОБЖ.

ОПФ РФ в Пушкиногорском районе возражает против включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца в должности Директора Дома детского творчества «Созвездие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не подтверждением Васильевым А.А. ведения преподавательской работы в этом или другом учебном учреждении, в объеме не менее 6 часов в неделю, что является необходимым условием для включения данного периода времени в льготный стаж.

Представитель ОПФ РФ в Пушкиногорском районе А.Г.Афанасьева не признала исковые требования в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, службу в Вооруженных Силах РСФСР периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как, на момент обращения Васильева А.А. в ОПФ РФ в Пушкиногорском районе его работа в учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, с учётом включения в льготный стаж периодов работы в должности педагога-организатора ОБЖ составляет менее 2/3 необходимого педагогического стажа для зачета периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.А. обратился в ГУ - ОПФ РФ в Пушкиногорском районе Псковской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением ГУ - ОПФ РФ в Пушкиногорском районе от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа (25 лет).

В специальный стаж Васильева А.А. не были включены периоды его работы в должности педагога-организатора ОБЖ Пушкиногорской санаторной школы-интернат: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения им службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Дома детского творчества «Созвездие».

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ОПФ РФ в Пушкиногорском районе включены периоды, общей продолжительностью 11 лет 09 месяцев 21 день, что противоречит требованиям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из трудовой книжки Васильева А.А., в периоды с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Государственном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Пушкиногорская санаторная школа – интернат» в должности педагога – организатора ОБЖ.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в наименовании должностей – указана преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, наименование учреждений – школа – интернат.

В материалах дела имеются штатные расписания «Пушкиногорской санаторной школы – интерната» за периоды с 2010 года по 2015 год, утвержденные уполномоченным должностным лицом данного образовательного учреждения, где в наименовании должностей указан – преподаватель – организатор ОБЖ, должность педагог-организатор ОБЖ отсутствует.

Также представлены должностные инструкции преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности, за 2011 год и 2014 год.

Как следует из письма И.о. директора школы-интерната от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о должностных инструкциях педагога-организатора ОБЖ до ДД.ММ.ГГГГ архив учреждения не располагает.

Анализируя вышеперечисленные документы, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке Васильева А.А. неверно указана его должность, вместо преподаватель-организатор ОБЖ (согласно штатного расписания), указан педагог-организатор ОБЖ, что по мнению суда, не может служить основанием для не включения вышеуказанных периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В связи с чем, исковые требования Васильева А.А. в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога-организатора ОБЖ Пушкиногорской санаторной школы-интерната - подлежат удовлетворению.

Суд, отказывая истцу в удовлетворении требовании о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходит из следующего.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как следует из материалов дела, начало педагогической деятельности Васильева А.А. имело место с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, утратившего силу с 1 октября 1993 г., предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, как установлено судом, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

В связи с чем, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Отказывая Васильеву А.А. в удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Дома детского творчества «Созвездие», суд принимает во внимание, несмотря на то, что данное учреждение имеется в Списках, вместе с тем, истец не представил доказательств, что в вышеуказанный период времени он занимался преподавательской работой в данном или ином учреждении, в объеме не менее 6 часов в неделю, что прямо предусмотрено Федеральным законом «О страховых пенсиях».

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом частично удовлетворенных требований, оснований для назначения Васильеву А.А. досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку на момент его обращения с заявлением в ГУ ОПФ РФ в Пушкиногорском районе, у него отсутствовал необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, на ОПФ РФ в Пушкиногорском районе как на государственное учреждение распространяется указанная льгота, о чем разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики за первый квартал 2011 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

Соответственно, государственная пошлина, в размере 300 (триста) рублей не подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ___________________________ ░.░. ░░░░░░