Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2021 ~ М-279/2021 от 01.04.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рязанская область, Александро-Невский район,

р.п. Александро-Невский 17 мая 2021 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Чиликиной А.В., с участием представителя истца Петуховой В.В. – Скляминой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области дело по исковому заявлению Петуховой В.В. к администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, об изменении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, об изменении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 4900 кв.м. с кадастровым номером 62:09:0030107:44, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, в порядке наследования по закону, снять статус записи в ЕГРН о земельном участке с «архивной» на «актуальную», указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО1, которой на праве собственности принадлежал спорный земельный участок и расположенный на нём жилой дом. В установленный законом срок истец приняла наследство, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт принадлежности земельного участка ФИО1 По сообщению администрации Александро-Невского муниципального района <адрес> документов, по предоставлению земельного участка ФИО1 на муниципальном хранении нет. По сообщению администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> похозяйственые книги за период с 1992 по 1997 годы не были сданы в архив в связи с пожаром в сентябре 1997 в администрации поселения. Согласно архивной справке администрации Александро-Невского муниципального района <адрес> по данным похозяйственного учёта (похозяйственная книга за 2002-2005 годы) за ФИО1 числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>. Также в лицевом счёте похозяйтсвенной книги № администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> за хозяйством ФИО1 числится земельный участок площадью 0,49 га. Действительно земельный участок площадью 4900 кв.м. был предоставлен ФИО1 в собственность в 1992 году для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 Истец полагает, что утрата документа о праве собственности ФИО1 не может являться основанием для отказа наследнику первой очереди в оформлении в собственность наследственного имущества. Также при получении выписки из ЕГРН на земельный участок было установлено, что указанный земельный участок был снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ на основании решения межведомственной рабочей группы о снятии земельного участка с кадастрового учёта в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственном регистрации недвижимости» в виду отсутствия сведений о его правообладателе, и сведения о нём имеют статус «архивные».

Представитель истца Склямина О.Н. в судебном заседании требования истца поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание истец Петухова В.В., будучи надлежащим образом извещённой о слушании дела, не явилась.

Представитель ответчика – глава администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области Хрисанова И.М., будучи надлежащим образом извещённой о слушании дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, не возразила против заявленных требований.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Часть 4 данной статьи устанавливает, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В порядке ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано, иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из наследственного дела № к имуществу умершей ФИО1, находящегося в производстве нотариуса Александро-Невского нотариального округа <адрес> нотариальной палаты ФИО6

ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, её родителями являются ФИО7 и ФИО1, что следует из свидетельства о рождении серии II-ОБ №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального отдела по <адрес> ГУ ЗАГС по <адрес>.

ФИО7 заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8, ей была присвоена фамилия ФИО13, что следует из справки о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Дворцом бракосочетания № Управления ЗАГС Москвы.

ФИО2 является наследником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняла наследство путём обращения с заявлением к нотариусу, что следует из наследственного дела № к имуществу умершей ФИО1, находящегося в производстве нотариуса Александро-Невского нотариального округа <адрес> нотариальной палаты ФИО6 Иных наследников не имеется.

По сообщению администрации Александро-Невского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документов по предоставлению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, на имя ФИО1 на муниципальном хранении нет.

По сообщению администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ похозяйственные книги за период с 1992 по 1997 годы не были сданы администрацией поселения в архив района, так как в 1997 году произошёл пожар в администрации Нижнеякимецкого сельского поселения.

Из представленной администрацией ДД.ММ.ГГГГ Александро-Невского муниципального района <адрес> копии похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2005 годы администрации Нижнеякимецкого сельского поселения, хранящейся в архиве района, следует, что в сведениях лицевого счёта № записано в строке / Адрес хозяйства / д. Кайсарово <адрес>, в строке / Фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым/ ФИО1, в графе I / Список членов хозяйства / первой записана ФИО1 – 1928 года рождения, имя «Антонина» исправлено на «ФИО3», в графе III / Частное жильё / указано дом деревянный, собственный, 1964 года застройки, 2 сарая, в графе IV / Земля, находящаяся в пользовании граждан / записано всего земли 0, 49 га, в том числе в собственности 0,49 га.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-19773009 следует, что земельный участок с кадастровым номером 62:09:0030107:44 площадью 4900 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:09:0030107:44 внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости) ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтённых земельных участков.

В предоставленном филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> копии перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала 62:09:010305 0030107, утверждённом руководителем Новодеревенского райкомзема ФИО9, под номером 44 значатся сведения о земельном участке, расположенном в д. Кайсарово, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 0044, категория земель: население, разрешённое использование: ЛПХ, вид права: частная собственность, собственник ФИО1 дата и номер регистрации права – постановление от ДД.ММ.ГГГГ, площадь 4900 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В порядке ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действующего до введения в действие ДД.ММ.ГГГГ Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки для жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Статьями 30 и 31 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что в собственность граждан передавались земельные участки по их заявлениям. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Из исследованных доказательств по делу следует, что ФИО1 в 1992 году предоставлялся на праве собственности земельный участок площадью 4900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в настоящее время – Александро-Невский), д. Кайсарово (в настоящее время – д. Кайсаровка), <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала 62:09:010305 0030107, утверждённом руководителем Новодеревенского райкомзема <адрес> ФИО9

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-19773009 следует, что земельный участок имеет кадастровый № и что ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учёта.

По сообщению начальника МО по Александро-Невскому, <адрес>м Управления Россреестра по <адрес> ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной рабочей группы по организации и проведении работ по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о возможности снятия с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 62:09:0030107:44 в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с предоставленной информацией Александро-Невского МО.

Из протокола заседания межведомственной рабочей группы по организации и проведении работ по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по поступившей информации из Александро-Невского отдела Управления Россреестра по <адрес> о проведении анализа по перечням земельных участков в соответствии с положениями ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и о возможности снятия с кадастрового учёта земельных участков в соответствии с предоставленной информацией принято решение об осуществлении работ по снятию с учёта предложенных земельных участков, Филиалу и Управлению предложено провести соответствующие работы.

В перечне земельных участков, составленном начальником МО по Александро-Невскому, <адрес>м Управления Россреестра по <адрес> ФИО10, направленного в межведомственную рабочую группу по организации и проведении работ по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости, за № значится земельный участок с кадастровым номером 62:09:0030107:44, с указанием адреса земельного участка: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, с датой кадастрового учёта – ДД.ММ.ГГГГ, и что сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок, учтённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, учитывая положения ч. 2 ст. 69 указанного Федерального закона, если в результате анализа сведений ЕГРН о земельном участке и содержащихся в реестровом деле документов есть основания полагать, что право на такой земельный участок возникло в силу федерального закона не с момента его государственной регистрации, в целях установления факта возникновения таких прав, могут быть направлены запросы правообладателю, в уполномоченный на подтверждение соответствующего факта орган (орган государственной власти, орган местного самоуправления).

При поступлении в орган регистрации прав информации о том, что на земельный участок, государственный кадастровый учёт которого осуществлён до ДД.ММ.ГГГГ и сведения о правообладателе которого отсутствуют в ЕГРН, право возникло в силу федерального закона, такой земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в порядке, установленном ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О снятии с государственного кадастрового учёта земельных участков».

Согласно п. 14 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок ведения ЕГРН), статус «архивный» присваивается при закрытии раздела ЕГРН - принятии решений о снятии с учёта объекта недвижимости и в связи с этим регистрации прекращения прав (при наличии записей в реестре прав на недвижимость).

Согласно пп. 1 п. 181 Порядка ведения ЕГРН, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлён государственный кадастровый учёт адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учёте адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учёта. В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивная».

Как следует из материалов дела, изменение статуса реестровых сведений о земельном участке на «архивный» осуществлялось органом учёта в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере ведения государственного земельного реестра и осуществления государственного реестрового учёта, поскольку сведения о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали.

Между тем, в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» имеется перечень ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала 62:09:010305 0030107, утверждённый руководителем Новодеревенского райкомзема <адрес> ФИО9, в котором имеются данные о том, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 62:09:0030107:44 является ФИО1

То обстоятельство, что правоустанавливающий документ отсутствует, не свидетельствует о том, что спорный земельный участок на момент смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) ей не принадлежал. В материалах дела не имеется сведений о переходе прав ФИО1 на спорный земельный участок.

Таким образом, поскольку в материалах дела содержится достаточно сведений о том, что земельный участок входит в состав наследственной массы наследодателя ФИО1, о том, что её дочь ФИО2 приняла наследство после её смерти, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 4900 кв.м. с кадастровым номером 62:09:0030107:44, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, в порядке наследования по закону, а также о снятии статуса записи в ЕГРН о земельном участке с «архивной» на «актуальную», поскольку снятие земельного участка с кадастрового учёта нарушает права истца на регистрацию права собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требования ФИО2 к администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, об изменении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на земельный участок площадью 4900 кв.м. с кадастровым номером 62:09:0030107:44, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, в порядке наследования по закону.

Снять статус записи в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке площадью 4900 кв.м. с кадастровым номером 62:09:0030107:44, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Кайсаровка, <адрес>, с «архивной» на «Актуальную».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанском областном суде через Ряжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья – подпись С.В. Владимирова