Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2014 (2-5155/2013;) ~ М-5485/2013 от 18.11.2013

№ 2-679/14          

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Ермаковой О.А.,

с участием:

истицы Кисловой М.Ф.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Калининой О.И.,

представителя третьего лица ОАО «КБХА» по доверенности Краевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисловой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Кислова М.Ф. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту - УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кисловой М.Ф. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила: включить в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда периоды работы: с 11.12.1979 по 12.01.1981 (1 год 1 месяц 2 дня), с 23.01.1981 по 09.01.1983 (1 год 11 месяцев 17 дней), с 22.01.1983 по 07.06.1983 (4 месяца 16 дней), с 26.06.1983 по 28.02.1987 (3 года 8 месяцев 3 дня), с 02.07.1987 по 27.07.1987 (26 дней) в качестве <данные изъяты> признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить и выплачивать Кисловой М.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Кислова М.Ф. поддержала исковые требования в полнм объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Калинина О.И. исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению; представила письменные возражения.

Представитель третьего лица ОАО «КБХА» по доверенности Краева Л.В. считала исковые требования законными и обоснованными, поскольку работа истицы связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №173-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрен Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно разделу XI подразделу I Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, код 21201000-1754а такое право предоставлено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах.

Как следует из материалов дела, истица в период с 11.12.1979 по 27.07.1987 истица работала в качестве <данные изъяты> в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время ОАО «КБХА»), что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно акту документальной проверки №35-144 от 21.06.2013, 06.03.1966 г. Организация п/я 20 переименована в КБХА на основании приказа Министерства общего машиностроения СССР от 06.03.1960 №109; КБХА переименовано в ФГУП «Конструкторское бюро химавтоматики»; ФГУП «Конструкторское бюро химавтоматики» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «КБХА». Согласно Уставам предприятия, основными видами деятельности предприятия являются организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на всех этапах создания различных видов реактивных двигателей, лазеров и энергетических установок для реактивной техники, оборонных, аэрокосмических систем и сложных инженерно-технических комплексов гражданского назначения от научных исследований, технических предложений, разработки, до производства испытаний и постановки опытных образцов.

Согласно штатным расписаниям по НИЛ-128, утвержденным руководителем КБХА предусмотрено: испытатель измерительных систем, надбавка за вредность от 0 до 8%; истице выплачивалось 4%.

Для проведения документарной проверки была представлена схема управления ФГУП КБХА, согласно которой испытательный комплекс (ИК) является структурным подразделением КБХА. Целями деятельности ИК являются: испытания ЖРД и других изделий по основному и конверсионному направлениям; обеспечение всех видов испытаний компонентами топлива и другими материально-техническими ресурсами. В состав ИК входят отделы и цеха, включая и цех №128.

Согласно Положению о научно-исследовательской лаборатории расчета и анализа результатов испытаний №128, основными задачами лаборатории являются: обработка, анализ результатов испытания, анализ работы стендовых систем при испытаниях изделий. Структурные единицы лаборатории составляют: бригада испытаний (группа испытаний и группа обработки материалов испытания); бригада по обработке и анализу результатов измерения быстроменяющихся процессов; бригада анализа результатов испытаний по экономичности, расчета точности измерений и методики обработки результатов испытаний.

Исходя из должностной инструкции испытателя измерительных систем отдела №128, в обязанности испытателя измерительных систем входит: выполнять подготовку, проведение, обработку всех видов испытаний ЖРД, проводимых на стендах КБХА; принимать непосредственное участие в подготовке и проведении испытаний ЭРД и их агрегатов с целью регистрации, обработки и анализа полученных результатов; контролировать исправность аппаратуры регистрации и воспроизведения, средств измерения, цифровой техники обработки информации и др.

       Объяснениями истца подтверждается, что Кислова М.Ф. в спорные периоды работала в Конструкторском бюро химавтоматики и была занята в <данные изъяты> Доказательств обратного ответчиком не представлено.

       Из стандарта организации следует, что под термином «проведение испытаний» следует понимать приемку изделия, подготовку всех систем стенда и изделия к испытанию, проведение пусков и подготовку всех систем стенда и изделия после испытания, включая съем изделия и отправку его на обработку.

       Отдел 128 при осуществлении деятельности руководствуется технологическим документом: маршрутная карта технологического процесса автоматизированной системы обработки быстроменяющихся параметров при испытании изделий №02.28.0000.000, маршрутная карта №09.128.0000.000 технологического процесса автоматизированной системы обработки результатов испытаний изделий.

       Ссылка ответчика в письменных возражениях на тот факт, что из представленных документов невозможно сделать вывод, что истец был занят полный рабочий день на проведении испытаний ЖРД на испытательных стендах ИК, не может быть принята судом по следующим основаниям.

       Как следует из справок ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики», имеющихся в материалах дела, истица работала полный рабочий день в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истица фактически выполняла работу по должности испытателя измерительных систем, имела полную занятость.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика в судебном заседании, возражая против включения спорных периодов в спецстаж, не представил суду каких-либо доказательств фактической незанятости (либо не полной занятости) в качестве испытателя измерительных систем.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что требования истицы о включении в спецстаж спорных периодов в качестве испытателя измерительных систем в Конструкторском бюро химавтоматики подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истица Кислова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что истица в установленном законом порядке обратилась в территориальный орган ПФ РФ, представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом абзаца 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить Кисловой <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда периоды работы:

- с 11.12.1979 по 12.01.1981 (1 год 1 месяц 2 дня),

- с 23.01.1981 по 09.01.1983 (1 год 11 месяцев 17 дней),

- с 22.01.1983 по 07.06.1983 (4 месяца 16 дней),

- с 26.06.1983 по 28.02.1987 (3 года 8 месяцев 3 дня),

- с 02.07.1987 по 27.07.1987 (26 дней) в качестве <данные изъяты>.

Признать за Кисловой <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать Кисловой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии сабзацем 2пп. 2 п. 1 ст. 27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья      Михина Н.А.