Дело №5-824/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«27» июля 2021 года г.Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Щербакова А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела материалы дела об административном правонарушении о привлечении Беляева С. А., <дата> года рождения, уроженца <адрес> ПК, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ПК, <адрес>, ул.Ленина, <адрес>, <адрес>, к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в Советский районный суд г.Владивостока поступил административный материал о привлечении Беляева С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд считает, что данный материал подлежит возвращению в ОП <номер> УМВД России по г.Владивостоку по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.2 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В соответствии со ст.28.2 и ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
По смыслу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.Кроме того, согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Системный анализ вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Судом установлено, что должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье не обеспечило явку Беляева С.А.
В связи с тем, что указанные недостатки материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что данный административный материал подлежит возвращению в ОП <номер> УМВД России по г.Владивостоку.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что в случае обеспечения должностным лицом явки Беляева С.А. в день передачи административного материала судье, указанный административный материал будет рассмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КРФоАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении Беляева С. А., <дата> года рождения, уроженца <адрес> ПК, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ПК, <адрес>, ул.Ленина, <адрес>, <адрес>, к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, возвратить в ОП <номер> УМВД России по г.Владивостоку.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Щербакова А.А.