К делу № 2-3147/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2019 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Дворников В.Н.
секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Туапсинскому району к Семенову И.В, о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД РФ по Туапсинскому району обратился в суд с иском к Семенову И.В. о взыскании денежных средств в размере 22 000 руб.
Требования мотивированы тем, что Семенов И.В. проходил службу в Отделе МВД России по Туапсинскому району, в период которой был откомандирован в г. Краснодар в Краснодарский университет МВД России, где проходил профессиональную подготовку. При направлении в служебную командировку сотруднику был выплачен аванс на командировочные расходы (суточные) в размере 22 000 руб. По возвращению Семенов И.В. должен был в срок, не превышающий 3 дней, предъявить главному бухгалтеру авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами, чего сделано не было. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца по доверенности Часник И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Заявлений, ходатайств от Семенова И.В. суду не поступало.
Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства отдельно и в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу же ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Пункт 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Согласно п. 26 названного Положения работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.
Как установлено в судебном заседании, Семенов И.В. проходил службу в Отделе МВД России по Туапсинскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского взвода № роты № отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом Отдела МВД России по Туапсинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был откомандирован в г. Краснодар в Краснодарский университет МВД России, где проходил профессиональную подготовку.
Порядок организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел на территории Российской Федерации, а также возмещении расходов, связанных со служебными командировками регламентирован приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 1 которого установлено, что суточные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, возмещаются сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в размере 200 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
При направлении Семенова И.В. в служебную командировку согласно командировочного удостоверения из расчета 200 руб. за каждый день командировки (178 дней) на основании заявки на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ сотруднику выплачен аванс на командировочные расходы (суточные) в размере 22 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанием Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (п. 6.3) предусмотрено, что подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.
Данная норма дублируется в п. 91 Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в срок, не превышающий трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки, сотрудник представляет в финансовое подразделение соответствующего органа, организации, подразделения авансовый отчет о произведенных командировочных расходах с приложением документов, подтверждающих эти расходы.
Из представленных материалов усматривается, что Семенов И.В. по выданным работодателем денежным средствам не отчитался, не предоставил командировочное удостоверение с отметкой принимающей стороны.
Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и в случаях, которые установлены трудовым законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 232 Трудового кодекса РФ сторона трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора, исходя из ст. 233 Трудового кодекса РФ, наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что истец в связи с направлением ответчика в командировку выдавал истцу в подотчет денежные средства, за целевое использование которых ответчик обязан был в установленном порядке отчитаться. Подотчетное лицо в случае не предоставления надлежащих документов подтверждающих целевое использование аванса выданного в связи с направлением в командировку остается должником предприятия на сумму полученных под отчет денежных средств до погашения суммы этих средств.
При таких обстоятельствах с Семенова И.В. подлежат взысканию денежные средства, выдаваемые ему работодателем при направлении в командировку, за которые он по возвращении не отчитался, в связи с чем заявленные требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Туапсинскому району к Семенову И.В, о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Семенова И.В, в пользу Отдела МВД Российской Федерации по Туапсинскому району денежные средства в размере 22 000 руб. в счет погашения задолженности.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Прикубанский районный суд г. Краснодара заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: