Решение по делу № 2-11/2016 (2-4293/2015;) ~ М-3000/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-4293/2015 г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Балашиха, ТУ Росимущества в МО, Федеральному Агентству лесного хозяйства о признании отказа незаконным, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела у ФИО5 по договору купли-продажи земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:15:03 30 01:0104, расположенный по адресу: <адрес>. Также по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица владеет 2/3 долями в праве общей долевой собственности на дом и земельным участком общей площадью 174 кв.м. по выше указанному адресу. На земельных участках, принадлежащих истице, расположены хозяйственные постройки: сарай – лит. Г16, баня - лит. Г22, уборная –лит.Г11, колодец-лит.Г20, сарай –лит. Г6, гараж – лит. Г4, душ – лит. Г12, колодец -лит. Г17, лит. Г18. ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировала право собственности на баню лит.Г22, как впоследствии оказалось, что часть бани находится на земельном участке, не принадлежащем истице. Таким образом, узаконенные границы земельного участка оказались меньше фактических. В 2011 г. истица обратилась в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о предоставлении в собственность прилегающего земельного участка площадью 0,350 га, получила согласование со всеми смежными землепользователями, повторно обратилась в Администрацию г.о. Балашиха, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. В связи с чем истица просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 359 кв.м.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности после уточнения исковых требований просила признать отказ Администрации г.о. Балашиха в предоставлении в собственность земельного участка площадью 359 кв.м. незаконным, признать за истицей право собственности на испрашиваемый земельный участок, взыскать расходы по проведению экспертизы в сумме 60000 руб., почтовые расходы в сумме 2528 руб. 36 коп., расходы на услуги представителя в сумме 50000 руб. в случае удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха по доверенности в судебное заседание не явился. Ранее возражал против иска.

Представители ответчиков ТУ Росимущества в МО, Федерального Агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, письменных возражений не представили.

3-и лица ГКУ «МосОблЛес», Комитет лесного хозяйства МО, ФГБУ "РосЛесИнфорг" Центрлеспроект в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства МО возражал против иска, указывая на то, что испрашиваемый истицей земельный участок имеет наложение на лесной участок с кадастровым номером 50:15:0000000:131034 из состава земель лесного фонда квартал 38 выдел 11 Кучинского участкового лесничества, Ногинского лесничества.

Суд, выслушав представителя истца, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей ФИО2 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земли поседений, общей площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО9, В.Н., В.В. заключен договор дарения земельного участка и доли жилого дома, по которому ФИО2 стала собственником 2/3 долей жилого дома и земельного участка общей площадью 174 кв.м. с кадастровым номером 50:15:03 03 01:0188, находящихся по адресу: <адрес>

Право собственности за истицей зарегистрировано в ЕГРП.

Также истице ФИО2 принадлежит на праве собственности баня общей площадью 60 кв.м. по выше указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6-9).

Согласно сведениям из технического паспорта БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>

Также судом установлено, что фактическая площадь земельного участка при доме составляла 2422 кв.м., занята под домом 276, 6 к.м. по состоянию на 1999 г. (л.д. 150-151).

ДД.ММ.ГГГГ между совладельцами дома ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 заключено добровольное соглашение о разделе земельного участка при доме, согласно которому ФИО10 выделен земельный участок площадью 774 кв.м. (600 кв.м +174 кв.м.).

Таким образом, при разделе земельного участка между прежними совладельцами дома был сформирован земельный участок общей площадью 2 031 кв.м., что на 391 кв.м. меньше фактической площади (л.д. 149).

В связи с чем за пределами земельного участка остались надворные постройки, в том числе частично баня лит. Г22.

Как указывает представитель истицы, уменьшение площади общего земельного участка произошло по причине того, что изначально земельный участок имел неправильную форму, его граница от точки В до точки Г (л.д. 149 –план земельного участка инженера –землеустроителя ООО «Межа» ФИО11) была выпрямлена.

Согласно данному плану по состоянию на 2004 г. земельный участок в границах от точки В до точки Г граничит с землями Администрации, а не лесного фонда.

Истица неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Балашиха по вопросу передачи спорного земельного участка в собственность в 2011 г.-2013 г. (л.д. 12-13), получила согласование со всеми смежными землепользователями, в том числе и с Ногинским лесхозом, споров по границе не было (л.д. 14, 15).

Согласно ответу отдела охраны окружающей среды и природопользования Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № отдел охраны окружающей среды и природопользования провел экспертизу материалов, предоставленных ФИО2, для оформления земельного участка площадью 0, 0359 га для ведения личного подсобного хозяйства по выше указанному адресу, на испрашиваемом земельном участке расположена баня и хозяйственная постройка, земельный участок граничит с землями Ногинского лесничества, отдел не возражает против использования испрашиваемого земельного участка под заявленные цели, при выполнении обязательных условий, в том числе согласования границ с лесничеством, что и было сделано истицей (л.д. 28).

Однако впоследствии получен ничем немотивированный отказ (л.д. 12).

Кадастровым инженером ФИО12 составлен каталог координат межевых знаков испрашиваемого земельного участка площадью 359 кв.м.

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

На период возникновения спорных правоотношений действовала ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

На основании п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ границы и размеры земельного участка в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Возражения 3-его лица о том, что испрашиваемый истицей земельный участок площадью 0, 0359 га частично относится к землям лесного фонда, суд находит необоснованными и недоказанными в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, и кроме того, опровергнутыми собранными по делу доказательствами.

Согласно Акту осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному лесным инспектором <адрес> ФИО13, установлено, что поворотная точка № границы лесного участка закреплена на местности долгосрочным межевым знаком –металлическая труба диаметром 50 мм, окрашенная в красный цвет, в поворотной точке № долгосрочный межевой знак отсутствует. В связи с чем определить пересечение границы лесного участка спорным земельным участком невозможно (л.д. 124).

Согласно ответу Комитета Лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что используемые при определении координат данные о пространственном местоположении границ земель лесного фонда получены посредством векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без проведения полевых работ и подлежат уточнению при проведении кадастровых работ (л.д. 128).

Согласно приложенной схеме наложения земельного участка на земли лесного фонда площадь наложения составляет 0, 0363 га (л.д. 129).

Вместе с тем в материалы дела представлена 3-им лицом схема пространственного расположения испрашиваемого спорного земельного участка по отношению к землям лесного фонда (сведения из Планшета №), из которой усматривается, что площадь наложения составляет 222, 23 кв.м. (л.д. 112).

Таким образом, предоставленные Комитетом лесного хозяйства МО сведения о площади наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда не совпадают.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «ОблСтройПроект».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

закоординирован межевой знак 102 границ земель лесхоза (на который ранее указал представитель Комитета Лесного хозяйства МО), закрепленный на местности долговременным межевым знаком (репером), относительно которого с учетом материалов дела определена фактическая граница участка лесного фонда, а также место нахождения межевого знака в поворотной точке №.

При сравнении фактической границы лесного фонда с границей, имеющейся в сведениях ГКН, имеется расхождение, которое не превышает 2,67 м, что является допустимым.

При сравнении фактического расположения границы земельного участка лесного фонда с положением границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131034 по сведениям ГКН, принимая во внимание каталог координат границ спорного земельного участка, площадью 359 кв.м. (МСК-50) и план границ земельного участка, расположенного по адресу: квартал 38, выдел 11 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, с КН: 50:15:0000000:131034 по сведениям ГКН и по фактической границе, эксперт пришел к выводу о соответствии фактических границ земельного участка лесного фонда границам участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131034 по сведениям ГКН.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы наложение границ спорного земельного участка общей площадью 359 кв.м. с границами земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:131034 по сведениям ГКН отсутствуют (л.д. 161-183).

В судебном заседании допрошенный эксперт ФИО14 показала, что наложение границ спорного земельного участка с землями лесного фонда отсутствует (л.д. 200).

При таких обстоятельствах суд полагает установленным в судебном заседании тот факт, что отсутствует какое-либо наложение испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда, в связи с чем спорный земельный участок не относится, как утверждал представитель 3-его лица, к землям лесного фонда.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истицы подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в сумме 20000 руб. с каждого, а также почтовые расходы в сумме 842 руб. 79 коп. с каждого (расходы подтверждены документально).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом принципа разумности и справедливости суд полагает возможным снизить размер расходов на услуги представителя до 30000 руб., взыскав с каждого ответчика по 10000 руб. в пользу истицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Администрации г.о. Балашиха в предоставлении в собственность земельного участка площадью 359 кв.м. незаконным.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 359 кв.м. по адресу: <данные изъяты> границах согласно каталогу координат межевых знаков, составленных кадастровым инженером ФИО12,

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать в пользу ФИО2 с Администрации г.о. Балашиха расходы за проведение экспертизы в сумме 20000 руб., почтовые расходы в сумме 842 руб. 79 коп., расходы на услуги представителя в сумме 10 000 руб.

Взыскать в пользу ФИО2 с ТУ Росимущества в МО расходы за проведение экспертизы в сумме 20000 руб., почтовые расходы в сумме 842 руб. 79 коп., расходы на услуги представителя в сумме 10 000 руб.

Взыскать в пользу ФИО2 с Федерального Агентства лесного хозяйства расходы за проведение экспертизы в сумме 20000 руб., почтовые расходы в сумме 842 руб. 79 коп., расходы на услуги представителя в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья: Т.В. Буянтуева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>