Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1-749/2018 ~ М-1-857/2018 от 09.10.2018

Дело № 2-1-749/2018    

УИД: 33RS0017-01-2018-001078-21            

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе:

председательствующего     Дементьевой В.В.,

при секретаре             Бусуриной Е.А.,

с участием

представителя истца Павловой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Собинка Владимирской области гражданское дело по иску Рубцовой Ирины Николаевны к администрации муниципального образования Копнинское Собинского района Владимирской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Рубцова И.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО Собинский район Владимирской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> в порядке наследования. В обоснование иска указала, что данный земельный участок принадлежал ее матери <...> которая умерла <...> года. Права на земельный участок за ней не были зарегистрированы. Она является единственным наследником после смерти матери, обратилась к нотариусу по вопросу оформления своих прав, но получила отказ, поскольку свидетельства о праве собственности на земельный участок нет. Фактически она наследство приняла, пользуется земельным участком, производит его благоустройство. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением судьи от 15 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д. 2 - 4).

Определением суда от 21 ноября 2018 года ненадлежащий ответчик –администрация муниципального образования Собинский район Владимирской области заменен на надлежащего – администрацию муниципального образования Копнинское Собинского района Владимирской области, одновременно освобожденный от участия в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 116 – 117).

В судебное заседание истец Рубцова И.Н., извещенная надлежащим образом, не явилась, направила своего представителя Павлову Ж.В., которая исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно суду пояснила, что на земельном участке находится сарай, хозяйственная постройка и жилой дом, который мать истца при жизни не оформила, документы на него отсутствуют. Межевание земельного участка не проводилось, поскольку право собственности не зарегистрировано. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчика - администрации МО Копнинское Собиснкого района Владимирской области, третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Владимирской области, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Представитель администрации МО Копнинское просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, принятии решения по усмотрению суда (л.д. 125). В силу ст. 167 ГПК РФ суду считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Суд установил, что на основании постановления администрации Копнинского сельского Совета Собинского района Владимирской области № 9 от 24.02.1992 года <...>. был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1200 кв.м, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства; на указанном земельном участке в <...> разрешено строительство жилого дома (л.д. 113). В указном постановлении имеется план земельного участка, согласно которому участок имеет размеры 30 м на 40 м.

По сообщению Управления Росреестра по Владимирской области оригиналом правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный <...> расположенный по адресу: <...>, Собинский отдел Управления не располагает (л.д. 13). Также свидетельство о праве собственности на землю на имя <...> отсутствует в архиве администрации МО Копнинское Собинского района (л.д. 115).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 24.02.1992 года, имеет кадастровый номер <...> площадь 1200 кв.м, категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство (л.д. 15).

На момент предоставления земельного участка <...> действовал Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1), статьей 6 которого установлено, что земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов.

Статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 N 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

В силу п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20 мая 1992 года.

В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3).

При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно - шнуровые и нехозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

С 30 октября 2001 года введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из представленных в дело документов, несмотря на отсутствие свидетельства о праве собственности на землю на спорный земельный участок, которое является правоподтверждающим документом, при наличии правоустанавливающего документа – постановления администрации Копнинского сельского Совета Собинского района Владимирской области № 9 от 24.02.1992 года о предоставлении <...> спорного земельного участка в собственность, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок был предоставлен <...> именно на праве собственности.

<...> года <...> умерла (л.д. 112).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства одним из способов, предусмотренных ст. 1153 ГК РФ. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось

При жизни <...> оставила завещание, согласно которому все свое имущество она завещала дочери Рубцовой И.Н. – истцу по иску (л.д. 46).

Исходя из положений ст. 1142 ГК РФ, Рубцова И.Н. является наследником первой очереди на имущество умершей <...> в установленный законом срок обратилась к нотариусу, было заведено наследственное дело (л.д. 42 – 101, 108, 109). Иных наследников, принявших наследство, в ходе рассмотрения дела не установлено. Супруг <...> – <...> умер <...> года (л.д. 110, 111). Нотариусом истцу были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, денежные вклады (л.д. 95, 96, 97). По сообщению нотариуса, в виду отсутствия свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок свидетельство о праве на наследство по завещанию не выдавалось (л.д. 101).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец Рубцова И.Н. приняла часть наследства, она приняла все наследство, в том числе, и спорный земельный участок, предоставленный наследодателю в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, препятствующих передаче земельного участка в собственность истцу, в ходе рассмотрения дела не установлено. Сведений о том, что спорный земельный участок передан в пользование другим лицам, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, что в отношении спорного земельного участка имеются какие-либо другие ограничения, препятствующие в соответствии с законом приобретению земельного участка в собственность, материалы дела не содержат. Возражений по иску от ответчика администрации МО Копнинское Собинского района не поступило, представитель администрации просил вынести решение на усмотрение суда.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и положений законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рубцовой И.Н.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истцов в суд не связано с нарушением прав со стороны ответчика, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рубцовой Ирины Николаевны удовлетворить.

Признать за Рубцовой Ириной Николаевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1200 кв.м (подлежащей уточнению), расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Дементьева