Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2014 ~ М-606/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-614/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2014 года п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.

с участием представителя заявителя государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области по доверенности Мокроусовой Е.А.,

заинтересованного лица судебного пристава исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Свердловской области Черепкова А.Н.,

при секретаре Бушуевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области об установлении должнику Каларашу <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Калараш С.В. осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

У Калараша С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме №.

Начальник государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилась с заявлением об установлении Каларашу С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свое заявление она обосновала тем, что последний имеет задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме №. Ими выносилось постановление о взыскании данной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено для принудительного исполнения в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес>. На основании этого исполнительного документа судебным приставом исполнителем названного отдела Черепковым А.Н. возбуждено исполнительное производство № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Однако, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не выполнены.

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ. Являясь взыскателями, в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» они просят установить для должника Каларашу С.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности перед ними.

В судебном заседании представитель заявителя государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области по доверенности Мокроусова Е.А. заявление поддержала, пояснив, что Калараш С.В., являющийся индивидуальным предпринимателем и соответственно - плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по уплате страховых взносов (недоимкам), пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме №. Ими вынесено постановление о взыскании данной задолженности с Калараша С.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Это постановление было направлено для принудительного исполнения в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес>. На основании вынесенного ими постановления, являющихся исполнительными документами, судебным приставом исполнителем названного отдела Черепковым А.Н. возбуждено исполнительное производство № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику Каларашу С.В. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Однако, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не выполнены. Она просит временно, до полного и надлежащего исполнения Каларашем С.В. обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации ограничить его выезд из Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Калараш С.В. направил телефонограмму о рассмотрении заявления в его отсутствие. Против удовлетворения заявления не возражал.

Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Свердловской области Черепков А.Н. поддержал заявление, подтвердив, что у них на исполнении имеется постановление государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о взыскании с Калараша С.В. задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме <данные изъяты>. До настоящего времени эта задолженность не погашена, несмотря на принимаемые ими меры по погашению этой задолженности. У должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и погашена задолженность перед заявителем. Постановление о возбуждении исполнительного производства ими направлено по указанному в исполнительном документе адресу должника и тот его получил.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, изучив представленные материалы, суд пришёл к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Калараш Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.№).

В соответствии с подп. «б» п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) Калараш С.В. является плательщиком страховых взносов.

Согласно постановления начальника государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Калараша С.В. взыскана задолженность по данным выплатам в общей сумме №

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Калараша С.В. в пользу государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> задолженности по уплате страховых взносов в размере №

Данным постановлением должнику Каларашу С.В. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из копии вышеуказанного постановления судебного пристава исполнителя видно, что копия данного постановления вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ года.(л.д.№)

Как следует из пояснений судебного пристава исполнителя Черепкова А.Н. эта задолженность перед вышеназванным взыскателем должником не погашена. При этом, последний ознакомлен с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 48 и 49 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Государственное учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области является взыскателем по вышеуказанным исполнительным производствам.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Вышеназванные доказательства в их совокупности подтверждают то, что у Калараша С.В. имеется задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов перед заявителем, что в соответствии с вышеуказанными положениями законодательства является основанием для установления ему ограничения на выезд из Российской Федерации. Из представленных материалов установлено, что судебным приставом исполнителем он уведомлен о наличии у него задолженности перед взыскателем, являющимся заявителем по данному гражданскому делу. При этом, надлежащих мер по погашению этой задолженности должником Каларашем С.В. не предпринято.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Из представленных материалов установлено, что требования исполнительного документа не исполняются Каларашем С.В. более двух месяцев, при этом им не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами.

Отсутствие у должника денежных средств или иного имущества, необходимого для исполнения возложенных на него обязательств по уплате задолженности, не свидетельствуют о принятии им всех необходимых мер для исполнения исполнительного документа.

При наличии тяжелого материального положения должник вправе защитить свои права иными способами, установленными Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, в частности, указанными в статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако, Калараш С.В. данным правом не воспользовался.

Также суд учитывает, что Каларашем С.В. не представлено доказательств об объективной необходимости его выезда за пределы Российской Федерации, направленной на реализацию принадлежащих ему от рождения прав, включая права на здоровье, права на труд и иных.

Совокупность указанных обстоятельств даёт основания для установления Каларашу С.В. временного ограничения выезда из Российской Федерации.

При определении срока, на который следует установить Каларашу С.В. такое ограничение суд учитывает сумму имеющейся у него перед взыскателем задолженности и находит возможным установить срок ограничения – шесть месяцев.

В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В связи с этим, по аналогии закона, взысканию с Калараша С.В. в пользу заявителя подлежат понесённые тем судебные расходы по делу: уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в сумме № рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Временно, на срок шесть месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу, либо до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации, до истечения установленного срока ограничить выезд из Российской Федерации должника Калараша <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>.

Взыскать с Калараша <данные изъяты> в пользу государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> судебные издержки по делу, уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение отпечатано в оригинале и изготовлено в окончательной форме 19.11.2014 года.

Председательствующий судья П.П.Сафонов