Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1495/2015 ~ М-829/2015 от 26.02.2015

Дело №2-1495/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                 08 апреля 2015 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи    Шахурова С.Н.

при секретаре    Фёдоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Воронцовой Н.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РО СП УФССП по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Воронцова Н.В. обратилась в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РО СП УФССП по Смоленской области, указав в обоснование требований, что решением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Воронцовой Н.В, - расторгнут договор купли-продажи холодильника «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Воронцовой Н.В. и ООО «Гипермаркет 67», с ООО «Гипермаркет 67» в пользу Воронцовой Н.В. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счёт возмещения расходов по доставке товара, неустойка в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счёт компенсации морального вреда, штраф в размере <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты> Также с ООО «Гипермаркет 67» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> Решение мирового судьи вступило в законную силу, в связи с чем по делу выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист предъявлен взыскателем к исполнению в Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области. На основании заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>. Впоследствии исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству и передано для исполнения в Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем Малаховой И.Ю. При этом отмечает, что судебный пристав несвоевременно и не в полном объёме осуществляет предусмотренные законом меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, копии вынесенных процессуальных документов не направлены в её адрес, более того, судебным приставом-исполнителем по заявлению Воронцовой Н.В. не были предоставлены материалы исполнительного производства для ознакомления.

Просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП Малаховой И.Ю., которой поручалось ведение сводного исполнительного производства № с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> выразившееся в непредоставлении материалов исполнительного производства к ознакомлению; пропуске сроков процессуальных действий; ненадлежащим уведомлением должностным лицом должника, невручением исполнительных документов, непредъявлением предупреждения об ответственности при уклонении от исполнения ИП; ненадлежащем и несвоевременном истребовании информации о должнике (запросов) в регистрирующих органах (в т.ч. ИФНС); непринятии мер по установлению личности ответственного лица, неприменении положения о привлечении УМВД; непредъявлении предупреждения об уголовной ответственности; неуведомлении взыскателя постановлением (невручение) о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству; неналожение ареста и неисследование финансовых документов в помещении должника, материалов на электронных носителях (компьютер); непривлечение по взысканию исполнительного сбора и ст.315 УК, незаконными. Обязать судебного пристава исполнителя Малахову И.Ю. устранить нарушения Закона и принять все надлежащие исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные для своевременного, полного и правильного исполнения решений суда.

В судебном заседании заявитель Воронцова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП УФССП по Смоленской области Малахова И.Ю. жалобу не признала, указав, что в рамках данного исполнительного производства направлены запросы во все регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения. В рамках исполнительного производства были совершены выходы по месту нахождения должника. Установленные денежные средства обращены в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству в порядке очерёдности. В настоящее время исполнительные действия не завершены, производится взыскание в пользу Воронцовой Н.В. Считает действия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска законными и обоснованными, направленными на исполнение требований исполнительного документа и не нарушающими законных прав и интересов взыскателя (заявителя). Просит суд в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объеме за необоснованностью. При этом не оспорила, что копия постановления о соединении исполнительных производств в сводное взыскателю не направлялась, а постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «Гипермаркет 67» не выносилось. С материалами исполнительного производства взыскатель была ознакомлена по её заявлению, при этом указала, что Воронцова Н.В. не являлась для ознакомления с материалами исполнительного производства по вызову судебного пристава-исполнителя, что повлекло увеличение срока исполнения требований заявления взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Представила в судебное заседание постановление о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым исполнительное производство в отношении должника ООО «Гипермаркет67» в пользу взыскателя Воронцовой Н.В. присоединено к сводному исполнительному производству № <данные изъяты>, в связи с чем все исполнительные действия осуществлялись в рамках сводного исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ООО «Гипермаркет 67» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем и должником может быть подана жалоба.

На основании ч. 3 ст. 441 ГПК заявление, в котором оспаривается постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), рассматривается в порядке, предусмотренном в отношении дел, возникающих из публичных правоотношений (глава 23 ГПК РФ), и дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 25 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Право выбора порядка обращения в суд принадлежит самому заявителю.

В данном случае Воронцова Н.В. воспользовалась своим правом обжаловать действия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника ООО «Гипермаркет 67».

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Задержка исполнения судебного решения является нарушением права на справедливое правосудие в разумные сроки.

В силу п. 1 ст. 14 Закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных решений.

Одним из принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, в соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. При этом принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя, как предусмотрено п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21.07.1997.

Согласно ст.1 Федерального закона №118-ФЗ от 03.07.1997г. «О судебных приставах» (далее по тексту ФЗ №118-ФЗ от 03.07.1997г.), на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст.2 данного закона судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Воронцовой Н.В, - расторгнут договор купли-продажи холодильника «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Воронцовой Н.В. и ООО «Гипермаркет 67», с ООО «Гипермаркет 67» в пользу Воронцовой Н.В. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счёт возмещения расходов по доставке товара, неустойка в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счёт компенсации морального вреда, штраф в размере <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты> Также с ООО «Гипермаркет 67» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Решение мирового судьи вступило в законную силу, в связи с чем по делу выдан исполнительный лист (л.д.38-40).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист предъявлен взыскателем к исполнению в Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> (л.д.15).

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы и банки.

Статья 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок ведения сводного исполнительного производства.

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов нескольких субъектов Российской Федерации, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Постановлением руководителя УФССП России по Смоленской области – главного судебного пристава Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, исполнительные производства в отношении должника ООО «Гипермаркет 67», объединённые в сводное исполнительное производство, переданы для исполнения в Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области (л.д.16, 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № <данные изъяты>, в отношении должника ООО «Гипермаркет 67», взыскатель Воронцова Н.В., принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Малаховой И.Ю., исполнительному производству присвоен номер <данные изъяты> (л.д.16, 41).

Статья 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом, как установлено материалами дела, на исполнении в Промышленном РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области имеются исполнительные производства №№ <данные изъяты>, в отношении должника ООО «Гипермаркет 67».

Из представленных в дело судебным приставом-исполнителем Малаховой И.Ю. копий материалов исполнительного производства, следует, что <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Малаховой И.Ю. осуществлен выход по адресу нахождения должника ООО «Гипермаркет 67»: <адрес>, в результате которого установлено, что проверить имущественное положение должника не представилось возможным в связи с отсутствием по данному адресу (л.д.52-53, 54, 55, 56, 102-103).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, которое направлено для исполнения в ГИБДД МВД России по Смоленской области, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику ООО «Гипермаркет 67» и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, которое направлено в кредитные организации (л.д.42-48, 50, 51, 57).

Согласно полученным ответам, имущество, зарегистрированное должником, отсутствует (л.д.57-87).

Согласно полученным ответам за должником зарегистрированы расчётные счета в ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>». Остаток денежных средств на счетах составляет <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника (л.д.133-134).

Указанные действия осуществлены судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Малаховой И.Ю. в рамках сводного исполнительного производства № <данные изъяты>.

При этом из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска Малаховой И.Ю. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, согласно которому в сводное исполнительное производство, с присвоением номера <данные изъяты> соединены исполнительные производства № <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д.114).

В рамках сводного исполнительного производства № <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ осуществлено предупреждение руководителя должника ООО «Гипермаркет 67» М. об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное уклонение от исполнения вступившего в законную силу решения суда (л.д.88-90), а также выдано требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю документов, отражающих финансовое состояние должника (л.д.91-94), получены объяснения руководителя должника ООО «Гипермаркет 67» М. (л.д.95, 96-98), направлены запросы о розыске руководителя должника ООО «Гипермаркет 67» М. (л.д.104), о движении денежных средств на счёте должника, открытом в ОАО «<данные изъяты>» (л.д.105).

Также в рамках сводного исполнительного производства № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ООО «Гипермаркет67» (л.д.115-117, 118).

В рамках исполнительных производств №№ <данные изъяты>, в отношении должника ООО «Гипермаркет 67», ДД.ММ.ГГГГ осуществлено предупреждение руководителя должника ООО «Гипермаркет 67» М. об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное уклонение от исполнения вступившего в законную силу решения суда (л.д.121-124).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия по сводному исполнительному производству № <данные изъяты> отложены на 10 дней (л.д.135).

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон и письменными материалами дела.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 2.4 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП РФ 23.12.2010 N 01-8, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления.

Сведения о направлении сторонам исполнительного производства копий постановлений, вынесенных по факту осуществления исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не представлено.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось судебным приставом-исполнителем, копии постановлений взыскателю не направлялись, о вынесенных постановлениях взыскатель не извещался.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

Статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает меры принудительного исполнения, к которым отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

При этом согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30); если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (статья 112) и совершает исполнительные действия, перечисленные в статье 64 данного Федерального закона, в том числе устанавливает временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, которые должны быть утверждены старшим судебным приставом или его заместителем, а копия соответствующего постановления - подлежит направлению должнику (часть 3 статьи 67).

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исходя п. 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ N 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Однако как установлено материалами дела, а также пояснениями судебного пристава-исполнителя Малаховой И.Ю., постановление о взыскании исполнительского сбора в нарушение требований закона не выносилось, комплекс мер принуждения, предусмотренных ст.ст. 68, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в полном объеме не применялся.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» не реализованы предоставленные полномочия по процессуальному принуждению.

Более того, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств исполнения требований исполнительного документа в пользу взыскателя Воронцовой Н.В. в установленный законом срок.

Требования исполнительного документа не исполнены в двухмесячный срок, фактически действия по исполнению стали проводиться только в марте 2015 года, более чем через два месяца после принятия к исполнению исполнительного производства. Данное обстоятельство приводит к существенному нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как усматривается из существа спорных правоотношений, допущенные судебным приставом процессуальные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» влекут необоснованное затягивание сроков исполнения требований исполнительного производства, нарушение прав взыскателя на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд находит установленным факт нарушения требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Малаховой И.Ю. при проведении исполнительных действий, который в силу п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» влекут нарушение законных прав и интересов взыскателя в силу чего жалоба обоснована и подлежит удовлетворению.

При этом требования заявителя о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП Малаховой И.Ю. в непредоставлении материалов исполнительного производства к ознакомлению удовлетворению не подлежит, поскольку заявителем не представлено доказательств препятствования судебным приставом к ознакомлению Воронцовой Н.В. к ознакомлению с материалами исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░