Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-915/2018 от 26.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 08 ноября 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КРФ об АП в отношении Панченко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, суд –

У С Т А Н О В И Л:

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 19 октября 2018 года, составленный инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области Макаровой О.В. в отношении Панченко Л.В.

В судебном заседании установлено, что 19 октября 2018 года в 14 часов 10 минут, в ходе проведенного административного расследования по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Советская, 44, установлен факт неисполнения обязанности Панченко Л.В. по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора(гражданско-правового договора) с гражданином Узбекистана ФИО4, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Так, при проведении проверочных мероприятий 07.08.2018 года сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД РФ по РО по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Юговая 15, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО4, осуществлявший трудовую деятельность в качестве строителя(кладка кирпича) с 01.08.2018 года у Панченко Л.В., который не уведомил надлежащий территориальный орган федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении с ФИО4 трудового договора в течении трех рабочих дней. Таким образом, Панченко Л.В., нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Приказ Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 19.10.2018 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами; объяснениями ФИО4, Панченко Л.В.; документами ФИО4, фототаблицей.

В судебное заседание Панченко Л.В., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения(посредством СМС-уведомления), не явился, ходатайств об отложении от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия Панченко Л.В. по ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Соответствующая форма и порядок, куда относятся как сроки уведомления, так и процедура направления такого уведомления предусмотрены Приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Не уведомление в установленный законом срок о заключении договора с иностранным гражданином образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Панченко Л.В., судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий должностного лица привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об АП, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Панченко Л.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002, отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990085789769, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса 10 /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: