Решение по делу № 12-13/2016 (12-638/2015;) от 14.12.2015

Дело № 12-13/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                       15 января 2016 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Фотиной А.Г.,

с участием помощника прокурора Е.И.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: город Березники Пермского края, улица Пятилетки,80, протест заместителя прокурора города Шевцова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3, ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Швецова С.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" Швецов С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3, ст. 12.6 КоАП РФ.

За вышеуказанное правонарушение Швецову С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Заместитель прокурора города Шевцов С.А. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с протестом, в котором просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" в отношении Швецова С.А. отменить, поскольку в силу ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Однако в постановлении инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" Швецов С.А. единожды привлечен к ответственности за совершение двух административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 12.3 и ст. 12.6 КоАП РФ.

Доводы протеста в судебном заседании поддержал помощник прокурора Е.И., просил отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" в отношении Швецова С.А., материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Швецов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял, возражений по протесту не представил. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по протесту не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10,26.1 КоАП РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены в постановлении по делу, приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельствах, имеющих значение для квалификации деяния. Постановление должно содержать описание деяния, признанного доказанным.

В силу ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности. В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, образуют действия по управлению транспортным средством в отсутствие у водителя документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство.

Из материалов дела следует, что "дата" в ..... Швецов С.А., управляя транспортным средством ВАЗ 21103 государственный регистрационный знак ..... на <адрес> не имел при себе документов на право управления, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.3 и ст. 12.6 КолАП РФ.

Составы названных правонарушений образуют разные действия (управление транспортным средством в отсутствие документов и управление с нарушением правил применения ремней безопасности), умысел на совершение которых не может быть признан единым

Вместе с тем, должностное лицо оспариваемым постановлением привлек Швецова С.А. единожды к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и по ст. 12.6 КоАП РФ, по которым в соответствии со ст. ст. 4.4 КоАП РФ необходимо было вынести самостоятельные постановления по делу.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" о признании Швецова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и по ст. 12.6 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, а установленные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, влекут безусловную отмену принятого решения.

    С учетом того, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Щ.В. от "дата" отношении Швецова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и по ст. 12.6 КоАП РФ, отменить, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Березниковский».

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         (подпись)             А.Г. Черепанова

Копия верна, судья