Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3527/2015 ~ М-3264/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-3527/15 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12»августа 2015 года       г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего                                    Духиной В.Г.

при секретаре                                                                Фалеевой А.Ю.

с участием

представителя истца                    Колесниковой Н.В. по доверенности

представителя администрации города-курорта Пятигорска       Рыбиной Е.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску

Погорелова к Администрации <адрес> о включении в состав наследственного имущества, признании право пожизненно наследуемого владения на земельный участок,

     УСТАНОВИЛ:

Погорелова обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> с требованиями о признании за ней право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м. по адресу: <адрес>, уточнив их в ходе судебного разбирательства и просила включить в состав наследуемого имущества, открывшегося после смерти Погорелова, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Погорелова не явилась, уведомив суд о возможности разрешения спора в ее отсутствие, а ее представитель, действующая по доверенности Колесникова заявленные требования с учетом произведенных уточнений и изложенные в иске доводы поддержала, считает их обоснованными и просила удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Погорелова, умерший 21.02.2014г., являлся законным землепользователем на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка площадью 1055 кв.м, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом № по <адрес> в <адрес>.

Согласно Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Погорелова после смерти собственника домовладения Погореловой Д.Г. под жилым домом по <адрес> в <адрес> закреплено за владельцем домовладения право пожизненно наследуемого владения земельным участком пл.910м2 (п.1) и в аренду предоставлен прилегающий земельный участок пл.145м2, срок аренды которого должен был быть определен договором (п.2).

Постановлением администрации <адрес> № от 12.0301г. внесены изменения в Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части п.1 об утверждении границ и площади земельного участка по фактическому пользованию пл.910м2, вид землепользования -пожизненно наследуемое владение, а также о закреплении в пожизненно наследуемое владение земельного участка домовладения за владельцем Погорелова (п.6).

При жизни Погорелова не отказывался от данного вида права пожизненно наследуемого владения.

После смерти супруга Погорелова, умершего 21.02.14г., истица своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства на основании составленного в ее пользу нотариально удостоверенного завещания от 23.09.00г. на принадлежащее ему имущество, но при оформлении наследства узнала об отсутствии госрегистрации право пожизненно наследуемого владения на земельный участок под жилым домом за Погорелова, в связи с чем свидетельство о праве на наследство по завещанию ей выдано нотариусом Пономаревой Н.А. 22.08.14г. лишь на жилой <адрес> в <адрес>.

Данное вещное право пользования земельным участком после смерти Погорелова является законным и должно войти в состав наследственного имущества, наследником на которое после смерти Погорелова является истица.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Соответственно за истицей подлежит признанию в порядке наследования право пожизненно наследуемого владения на земельный участок в связи с переходом к ней права собственности на жилой дом на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., выданных нотариусом <адрес> Пономаревой Н.А. № <адрес>2 и № <адрес>3 и произведенной госрегистрации права собственности на расположенный на земельном участке жилой <адрес> в <адрес>, состоящий из основных строений лит. «А» и лит. «Б», в установленном законом порядке согласно данных свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 9.10.14г. № и № 26-0-1-135/2001/2014-427.

Жилой <адрес> расположен на земельном участке площадью 1055 кв.м. согласно Постановлению администрации <адрес> № от 26.12.14. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под индивидуальным жилым домом по <адрес>, которым в связи с этим признано утратившим силу постановление главы <адрес> № от 5.04.2000г., имеется акт согласования границ земельного участка пл.1055м2, объединившего в себе ранее предоставленные в пользование владельца жилого дома Погорелова земельные участки пл.910м2 на праве пожизненно наследуемого владения и прилегающего к нему земельного участка пл.145м2 на условиях аренды.

Так как право пожизненно наследуемого владения является вещным правом и владельцы жилого дома от него не отказывались, а администрация не наделена правом волевой отмены такого права своим распоряжением, поэтому постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14г. признание утратившим силу ранее изданного постановления № от 5.0400г. может относиться к площади земельного участка в связи с объединением предоставленных ранее в пользование владельца жилого дома земельных участков и утверждением схемы неделимого земельного участка иной площадью 1055м2. Именно по этой причине Погорелова постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14г. (п.3.2.) рекомендовано оформить права на земельный участок в месячный срок со дня постановки его на государственный кадастровый учет, не указывая на условия предоставления земли в аренду и обязанность заключения договора аренды, следовательно таким правом может быть лишь закрепленное ранее за владельцами домовладения прав пожизненно наследуемого владения. К тому же, согласно письма администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Погорелова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплату по договору краткосрочной аренды земельного участка пл.145м2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1821у не производил, каких-либо требований имущественного характера в связи с этим к нему не заявлялось, в реестр муниципального имущества данный земельный участок не включался, договор аренды на указанный земельный участок с Погорелова не заключался. Задолженности по оплате налоговых платежей, в т.ч. за земельный участок, Погорелова не имеет. При изложенных обстоятельствах, несмотря на то, что вид права в данном постановлении № от 26.12.14г. на земельный участок не оговаривался, следовательно этот вид права пожизненно наследуемого владения сохраняется за владельцем жилого дома, право собственности на который к истице перешло в порядке наследования.

В связи с этим отсутствие госрегистраци права пожизненно наследуемого владения на земельный участок под принадлежавшим Погорелова жилым домом № по <адрес> в <адрес> не может являться безусловным основанием отказа в закреплении такого права за истицей, как за наследником после смерти своего супруга Погорелова, который при жизни не успел оформить документы о госрегистрации данного права надлежащим образом, полагая в силу престарелого возраста и правовой некомпетентности достаточным закрепление данного вида права вынесением администрацией <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ полагая достаточным свидправа арного джела, стком ым домом № по ул..

В июне 2015 г. истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о закреплении за ней права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи с переходом к ней права собственности на жилой дом и права пользования земельным участком по <адрес> в <адрес> как за наследником после смерти Погорелова, за которым постановлением администрации <адрес> на таком праве закреплялся земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом, но ее требования не были удовлетворены по причине отсутствия за наследодателем зарегистрированного права пожизненно наследуемого владения земельным участком, в связи с чем истица вынуждена была обратиться в суд с заявленными требованиями, т.к. исходя из положений ст.ст.35,37 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов недвижимости, считает, что как новый собственник индивидуального жилого дома, расположенного на предоставленных ее умершему супругу земельных участках пл.910м2 и 145м2 (всего 1055м2), у нее возникло право пользования и владения неделимым земельным участком пл.1055м2, в установленном порядке закрепленным за жилым домом на том же виде права, что и у бывшего его владельца Погорелова- праве пожизненно наследуемого владения земельным участком, т.к. долгосрочный договор аренды земельным участком пл.145м2 не заключался, краткосрочный договор на один год давно прекращен по истечении срока аренды и не пролонгирован, арендные платежи по нему не оплачивались и собственник фактически пользовался всем земельным участком на закрепленном за ним праве пожизненно наследуемого владения.

С переходом к истице в порядке наследования права собственности на жилой дом, в силу ст.35 ЗК РФ на таком же праве, что и у наследодателя, в ее пользование должен перейти и земельный участок под жилым домом как к наследнику по завещанию после смерти Погорелова, за которым постановлением администрации в установленном порядке был закреплен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения, а соответственно данное право является наследственным, подлежит включению в наследственную массу и за истицей должен быть признан данный вид права пожизненно наследуемого владения на земельный участок под принадлежащим ей на праве собственности в порядке наследования жилым домом, принимая во внимание, что в данном случае идет речь не о вновь предоставляемом земельном участком, а лишь о переоформлении ранее закрепленного за наследодателем вещного права на закрепленный под жилым домом земельный участок на нового собственника домовладения и законного пользователя земельным участком с момента возникновения наследственных прав на имущество наследодателя, умершего 21.02.14г. Последующее объединение двух земельных участков в один неделимый земельный участок пл.1055м2 исключает возможность использования на двух видах права -пожизненно наследуемого владения и аренды ( либо иного права), поэтому истица обоснованно заявила о включении в состав наследственного имущества право пожизненного наследуемого владения на земельный участок пл.1055м2 и признании за ней данного права на земельный участок пл.1055м2 под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом по указанному адресу.

Представитель администрации <адрес>, действующая по доверенности Рыбина Е.В. возражала против заявленных требований по изложенным в письменных возражениях доводам, считает письменный отказ ответчика от 5.06.15г. сих. 131 в удовлетворении заявления истицы обоснованным, так как согласно действующего земельного законодательства предоставление земель гражданам на праве пожизненно наследуемого владения не допускается, государственная регистрация права пожизненно наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, но такого свидетельства на землю нотариусом выдано не было в связи с отсутствием за наследодателем зарегистрированного права пожизненно наследуемого владения. Администрация <адрес> не принимала решения о предоставлении земельного участка по указанному адресу на праве пожизненно наследуемого владения в отношении истца Погорелова, в постановлении администрации об утверждении схемы расположения земельного участка пл.1055м2 под жилым домом от 26.12.14г. № вид права, на котором Погорелова должна была оформить права на земельный участок (п.3.2) не указан, обязанность заключить договор аренды на данный участок администрация <адрес> также не указала. Оснований для удовлетворения требований в полном объеме не имеется, к тому же на момент принятия наследства на жилой дом земельный участок под ним состоял из двух участков пл.910м2 и пл.145м2, пожизненно наследуемое владение у наследодателя было закреплено постановлением администрации лишь на земельный участок пл.910м2, но не пл.1055м2. В связи с чем просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, оценив представленные доказательства, считает заявленные истицей требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Из указанной нормы права следует, что необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ является кадастровый план участка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истица является собственником жилого <адрес> в <адрес>, состоящего из основных строений лит.»А» и лит.»Б» на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., выданных нотариусом <адрес> Пономаревой Н.А. № <адрес>2 и № <адрес>3. Право собственности истицы зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № и № 26-0-1-135/2001/2014-427.

Жилой дом расположен на земельном участке, который согласно представленной кадастровый выписке о земельном участке имеет кадастровый номер 26:33:1100501:14, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- под индивидуальным жилым домом, площадь 1055 кв. м, статус записи о земельном участке- сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, сведения о правах - не зарегистрированы.

Правопредшественником прав собственности на указанный жилой дом и права пожизненно наследуемого владения на земельный участок под ним являлся Погорелова супруг истицы, умерший 21.02.2014г.

Погорелова является наследником имущества, прав и обязанностей Погорелова на основании нотариально удостоверенного завещания от 23.09.2000г.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1116 ГК РФ истец относятся к числу лиц, которое может призываться к наследованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ истица приняла наследство после смерти супруга Погорелова, своевременно обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства на основании составленного в ее пользу нотариально удостоверенного завещания от 23.09.00г. на принадлежащее Погорелова имущество.

22.08.2014г. ей выдано удостоверенное нотариусом Пономаревой Н.А., зарегистрированное в реестре за №5-1382, свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти Погорелована жилой дом по <адрес> в <адрес>, на основании которого произведена госрегистрация перехода права собственности на жилой дом от Погорелова к истице.

Согласно ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК не следует иное. Универсальное правопреемство предполагает переход к правопреемнику не только имущества наследодателя, но и принадлежавших наследодателю прав и обязанностей, что обосновывает правомерность обращения истца в суд за защитой своего права.

Как следует из представленных документов и материалов инвентарного дела, на момент смерти Погорелова являлся собственником жилого <адрес> в <адрес> и законным пользователем земельных участков пл.910м2 на праве пожизненно наследуемого владения и прилегающего участка пл.145м2 на условиях аренды, всего в его пользовании находился земельный участок пл.1055м2 с расположенным на нем жилым домом.

Земельный участок был закреплен за Погорелова в установленном законом порядке полномочным органом, что соответствовало п.10 ст.3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Погорелова после смерти собственника домовладения Погореловой Д.Г. под жилым домом по <адрес> в <адрес> закреплено за владельцем домовладения право пожизненно наследуемого владения земельным участком пл.910м2 (п.1) и в аренду предоставлен прилегающий земельный участок пл.145м2, срок аренды которого должен был быть определен договором (п.2).

Постановлением администрации <адрес> № от 12.03.01г. внесены изменения в Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части п.1 об утверждении границ и площади земельного участка по фактическому пользованию пл.910м2, вид землепользования -пожизненно наследуемое владение, а также в части закреплении в пожизненно наследуемое владение земельного участка домовладения за владельцем Погорелова (п.6).

При жизни Погорелова не отказывался от данного вида права пожизненно наследуемого владения, но не успел произвести госрегистрацию права пожизненно наследуемого владения земельным участком и получить свидетельство о праве пожизненно наследуемого владения на земельный участок, в связи с чем вещное право на земельный участок под жилым домом не вошло в наследственную массу и нотариусом на данный вид права пользования земельным участком свидетельство о наследовании не выдано после смерти Погорелова

Однако, исходя из приведенных выше норм материального права, при рассмотрении и разрешении данного дела к юридически значимым обстоятельствам относятся вопросы, касающиеся характера правоотношений Погорелова, истца и Администрации <адрес>, как собственника спорных земельных участков, в связи с владением и пользованием Погорелова земельными участками с расположенным на нем жилым домом, полученным истицей в собственность в порядке наследования по завещанию после смерти Погорелова, а также установление обстоятельств, свидетельствующих о наличии, либо об отсутствии у истца права на приобретение земельного участка под жилым домом в пожизненно наследуемое владение, т.к. с момента приобретения жилого дома по настоящее время она пользуется земельными участками, на которых дом расположен, ею произведены обмеры обоих земельных участков и их объединение, межевание и согласование границ. В результате произведенных обмеров фактическая площадь земельных участков составила 1055м2 (910+145 кв.м).

Постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под индивидуальным жилым домом по <адрес> и признано утратившим силу постановление главы <адрес> № от 5.04.2000г., имеется акт согласования границ земельного участка пл.1055м2, объединившего в себе ранее предоставленные в пользование владельца жилого дома Погорелова земельные участки пл.910м2 на праве пожизненно наследуемого владения и прилегающего к нему земельного участка пл.145м2 на условиях аренды.

Согласно ст. 11.2. ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 ст. 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

       Исходя из анализа и буквального содержания принятых администрацией <адрес> вышеуказанных постановлений по закреплению земельного участка за владельцами жилого <адрес> в <адрес>, суд считает возможным принять во внимание обоснованность доводов представителя истца, которые ответчиком в ходе судебного разбирательства не были опровергнуты, в соответствии с которыми, поскольку право пожизненно наследуемого владения является вещным правом и владельцы жилого дома от него не отказывались, а администрация не наделена правомочиями волевой отмены такого права своим распоряжением, поэтому постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14г. признание утратившим силу ранее изданного постановления № от 5.04.00г. может относиться к площади земельного участка в связи с объединением предоставленных ранее в пользование владельца жилого дома Погорелова земельных участков и утверждением схемы неделимого земельного участка общей площадью 1055м2. По указанной причине Погорелова постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14г. (п.3.2.) рекомендовано оформить права на земельный участок в месячный срок со дня постановки его на государственный кадастровый учет, не указывая при этом на условия предоставления земли в аренду и обязанность заключения договора аренды земельного участка, соответственно, таким правом может быть лишь закрепленное ранее за владельцем жилого дома и наследодателем Погорелова право пожизненно наследуемого владения, тем более, что согласно письма администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Погорелова заключил лишь краткосрочный договор аренды земельного участка пл.145м2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплату по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 1821у не производил, в реестр муниципального имущества данный земельный участок не включался, договор аренды на указанный земельный участок с Погорелова не заключался, задолженности по оплате налоговых платежей, в т.ч. за земельный участок, Погорелова не имеет.

Учитывая, что само по себе постановление администрации города не порождает арендных правоотношений, а определяет лишь лицо, с которым подлежит заключению договор аренды, отсутствие указания в данном постановлении на закрепление объединенного земельного участка и предоставление его владельцу жилого дома в пользование на условиях аренды, с которым подлежит заключению договор аренды, принимая во внимание, что долгосрочный договор аренды с Погорелова не заключался, а краткосрочный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 1821у прекратил свое действие, на ином виде права, кроме пожизненно наследуемого владения ранее земельный участок за собственниками данного жилого дома не закреплялся, соответственно во исполнение постановления администрации <адрес> № от 26.12.14г. (п.3.2.) истица может оформить права на земельный участок только в виде пожизненно наследуемого владения.

При изложенных обстоятельствах, несмотря на то, что вид права в данном постановлении № от 26.12.14г. на земельный участок не оговаривался, следовательно этот вид права пожизненно наследуемого владения сохраняется за владельцем жилого дома, право собственности на который к истице перешло в порядке наследования от предыдущего обладателя такого права Погорелова.

Суд считает возможным при таких обстоятельствах принять во внимание доводы представителя истца и представленные ею доказательства, а также признать обоснованность ссылок истицы с учетом характера заявленного спора на положения ст. 1181 ГК РФ, согласно которой право пожизненно наследуемого владения входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

      Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом и может быть ограничено только на основании Федерального закона. Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, при этом правовым смыслом «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права. В ст.ст.213,216 ГК РФ содержится перечень вещных прав на объекты недвижимого имущества, в т.ч. и на земельные участки, подлежащие государственной регистрации. В силу закона, действовавшего на момент возникновения земельных правоотношений между Администрацией <адрес> и Погорелова, а также наследником по завещанию Погорелова после смерти супруга Погорелова, к числу вещных прав на землю относится не только право собственности, но и иные вещные права - право постоянного (бессрочного) пользования (ст.ст.216,268ГК РФ, ст.20 ЗК РФ) и право пожизненного наследуемого владения (ст.216.265 ГК РФ, ст.21 ЗК РФ). Таким образом, из смысла ч.3 ст.35, ч.1 ст. 17, ч1ст.55 Конституции РФ следует, что права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками подлежат защите, механизм которой гарантирован ст.ст. 35,45,46 Конституции РФ, по правилам, действующим применительно к праву собственности (ст.ст. 216,279,283,304,305 ГК РФ).

Норма ст.35 ЗК РФ подтверждает положения ст.271 и 552 ГК РФ, т.к. говорит об использовании земли в тех же объемах и на тех же условиях, что и у бывшего собственника с переходом права собственности на жилой дом.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка. ЗК устанавливается, что соответствующие права на использование земельного участка, на котором расположено здание, строение или сооружение, приобретаются новым собственником на тех же условиях и в том же объеме, в каком они принадлежали предыдущему собственнику жилого дома.

Из сообщения администрации <адрес> ей стало известно, что во внесудебном порядке она не может оформить за собой право пожизненно наследуемого владения закрепленным в установленном порядке администрацией <адрес> земельным участком (пл.1055м2) под принадлежащим ей на праве собственности в порядке наследования по завещанию после смерти супруга Погорелова жилым домом № по <адрес>, несмотря на то, что земля закреплялась постановлением администрации <адрес> за наследодателем на праве пожизненно наследуемого владении, так как Погорелова при жизни не оформил свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком под жилым домом.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой домом № по <адрес>, материалов инвентарного дела, схемы расположения земельного участка, постановлений администрации <адрес> о закреплении за Погорелова земельного участка пл.910м2 в пожизненно наследуемое владение и 145м2-в аренду, срок которой подлежал определению в договоре аренды, в которых имеются план земельного участка, на котором расположен этот дом, следует, что приобретенный истицей в собственность в порядке наследования по завещанию после смерти Погорелова жилой дом расположен на двух смежных земельных участках пл.910м2 и пл.145м2, т.е. всего 1055м2. При их объединении в один неделимый земельный участок пл.1055м2 постановлением администрации <адрес> № от 26.12.14г. данный земельный участок в аренду не передавался, вид права на землю также указан не был, постановлением Погорелова обязывалась оформить свои права на землю(п.3.2). Указанный земельный участок пл.1055м2 сформирован, внесен в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, ему присвоен кадастровый номер, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, что подтверждает доводы представителя истца о том, что в данном случае имеет место не предоставление вновь земельного участка истице, как утверждает ответчик, а закрепление за ней ранее существовавшего права на данный земельный участок, состоявший из двух указанных земельных участков. Сведения о государственной регистрации права собственности либо иного какого-либо вещного права на земельный участок за другими лицами отсутствуют.

Между тем, указанные обстоятельства, не исключают право истицы закрепить за собой право пожизненно наследуемого владения земельным участком под принадлежащим ей на праве собственности в порядке наследования по завещанию после смерти супруга Погорелова жилым домом № по <адрес>.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

Ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (имуществу) относит и земельные участки. В соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также иные права в случаях предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Таким образом, право собственности, равно как и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок у истца может возникнуть в порядке наследования при наличии данных о принадлежности земельного участка на праве собственности наследодателю на момент смерти и при наличии данных о закреплении за наследодателем земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения.

В соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 4), а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2). Из изложенного следует, что если на момент смерти наследодателя - день открытия наследства (ст.ст. 1113, 1114) вещь не зарегистрирована на имя наследодателя, то она не входит в состав наследства. Однако, отсутствие регистрации права пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за наследодателем Погорелова в период его жизни не порождает необходимости государственной регистрации за ним его недвижимости после смерти как условия наступления наследственного правопреемства. Включение недвижимости в состав наследственного имущества или признание права за наследником на такое имущество должно производиться на основании тех же документов, на основании которых сам умерший правообладатель, будь он жив, мог бы требовать государственной регистрации права на данный объект недвижимого имущества за собой.      

         В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, поэтому за ним после смерти не может быть признано вещное право на имущество, которое не было зарегистрировано на его имя, но указанные обстоятельства не являются препятствием к защите прав и интересов правопреемника умершего, т.к. имущество умершего - это не только принадлежавшие наследодателю вещи, но и имущественные права и обязанности. Помимо прав и обязанностей, входящих в состав наследства и переходящих к наследникам в порядке универсального правопреемства, имеются права и обязанности, которые впервые возникают у наследника или впервые на него возлагаются, но которые функционально связаны с наследованием. К таким правам относятся права, предоставляемые наследникам для посмертной реализации и судебной защиты ими прижизненных интересов наследодателя, права, которые имеют целью завершение наследниками гражданско-правовой деятельности, начатой наследодателем при жизни.

Поскольку правоспособность гражданина прекращается его смертью и за умершим право пожизненно наследуемого владения на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом по адресу: <адрес> не может быть зарегистрировано, равно как и не может быть произведено прекращение земельных участков (пл.910м2 и пл.145м2, а всего 1055м2), из которых фактически в результате проведенного истцом объединения образован земельный участок пл.1055м2, т.к. в соответствии с ч.2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых в результате объединения, разделения и перераспределения получены новые земельные участки, прекращают свое существование с момента регистрации права собственности и других вещных прав на вновь образованные земельные участки, поэтому истицей, как правопреемником умершего собственника жилого дома Погорелова и пользователя закрепленным под жилым домом земельным участком на праве пожизненно наследуемого владения, обоснованно поставлены вопросы о включении в наследственную массу права пожизненно наследуемого владения земельным участком, что может быть произведено лишь в размере предоставленного наследодателю на данном виде права участка (пл.910м2) и о признании за ней права пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом по адресу: <адрес>, который является неделимым и на разных видах не может быть предоставлен в пользование, соответственно отказав в удовлетворении остальной части требований о включении в состав наследства участка пл.145м2.

Право истца воспользоваться имущественными правами и обязанностями наследодателя вытекает и из положений ст. 1152 ГК РФ, поскольку ею приняты все меры для приобретения наследства - она обратилась в установленный срок с заявлением к нотариусу о принятии наследства, несет бремя его сохранности, пользуется наследственными правами и обязанностями, владеет имуществом умершего, пользуется земельным участком по указанному адресу, что не противоречит ст. 1153 ГК РФ.

Ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Поэтому решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права собственности.

Руководствуясь ст.ст.12,55,56, 167, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Погорелова к Администрации <адрес> о включении в состав наследственного имущества, признании право пожизненно наследуемого владения на земельный участок, удовлетворить частично.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Погорелова, умершего 21.02.2014г., право пожизненно наследуемого владения на земельный участок пл.910м2, расположенный по адресу: <адрес>, отказав в остальной части требований в размере площади земельного участка 145м2.

Признать за Погорелова право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

         Решение суда является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью 1055 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Погорелова.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Духина В.Г.