Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-275/2016 ~ М-279/2016 от 21.03.2016

Дело № 2а-275/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» апреля 2016 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по доначисленной пени на задолженность 2012 года за период с 19.09.2012 года по 14.09.2015 года в сумме 1638 рублей 49 копеек, а также пени, начисленные на задолженность 2012 года за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 15.09.2015 года по день фактической уплаты задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> за основным регистрационным номером №, №.

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР <адрес> имеет регистрационный №, и обязан на основании п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> доначислены пени на несвоевременно оплаченную задолженность 2012 года за период с 19.09.2012 года по 14.09.2015 года в сумме 1 638 рублей 49 копеек, в том числе:

- пени на страховую часть – 1050 рублей 76 копеек;

- пени на накопительную часть – 317 рублей 69 копеек;

- пени ФОМС – 270 рублей 04 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> в адрес административного ответчика направило требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по пени. Срок исполнения требования истек 02.10.2015 года, однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

На основании изложенного, просил суд взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу ГУ УПФ РФ в <адрес> задолженность по доначисленной пени на несвоевременно оплаченную задолженность 2012 года за период с 19.09.2012 года по 14.09.2015 года в сумме 1 638 рублей 49 копеек, в том числе: пени на страховую часть – 1050 рублей 76 копеек; пени на накопительную часть – 317 рублей 69 копеек; пени ФОМС – 270 рублей 04 копейки, а так же пени, начисленные на задолженность 2012 года, за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 15.09.2015 года по день фактической уплаты задолженности.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании требования административного иска не признала, суду объяснила, что при закрытии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя оплатила все необходимые взносы. Квитанции, подтверждающие данные обстоятельства не сохранила.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пп. 1,2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится изыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный, фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (часть 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пп. 1.1 и пп. 1.2 ч. 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию (далее - ОПС) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 12 Закона № 212-ФЗ утверждены применяемые тарифы страховых взносов: пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %; федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ, для индивидуального предпринимателя – календарным месяцем начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 4.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (часть 3 стати 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и ФИО2 заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что ФИО4 осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 12.04.2012 по 06.08.2012 год. Была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем в государственном реестре индивидуальных предпринимателей МИФНС России № по <адрес> за основным регистрационным номером №, ИНН 281001726280.

Из выписки ЕГР ИП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ утратила статус индивидуального предпринимателя.

Согласно предоставленному расчету, тарифы страховых взносов в 2012 году составляли: в пенсионный фонд Российской Федерации – 26%; в ФОМС – 5,1%.

Административный ответчик снялся с учета 06.08.2012 года, в связи с чем, размер страховых взносов (стоимость страхового года) в 2012 году рассчитана пропорционально количеству дней в статусе ИП и составил:

11066,40 : 12 = 922,2 руб. : 31 дн. = 29,75 х 25 дн. = 762,55 руб + 2766,6 (922,2 х 3 мес) = 3529,15 рублей - взносы по страховой части.

Взносы на накопительную часть – 3319,92 : 12 = 276,66 : 31 дн. = 8,92 руб х 25 дн = 228,77 + 829,98 (276,66 х 3 мес) = 1058 рублей.

Взносы ФОМС – 2821,93 : 12 = 235,16 : 30 дн = 7,59 руб х 25 дн = 202,04 + 705,48 (235,16 х 3 мес) = 899,93 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на задолженность 2012 года было выставлено требование № на сумму 5528,81 рублей, в том числе: взносы на страховую часть – 3529,15 рублей; взносы на накопительную часть – 1058,75 рублей; взносы ФОМС – 899,93 рубль; пени на страховую часть – 26,35 рублей; пени на накопительную часть – 7,91 рублей, пени ФОМС – 6,72 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выставлено требование № с доначислением пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.2015 года в сумме 1638 рублей 49 копеек, в том числе: пени на страховую часть - 1050 рублей 76 копеек; пени на накопительную часть – 317 рублей 69 копеек, пени ФОМС – 270 рублей 04 копейки.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производятся не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

При этом, необходимо иметь в виду, что Законом № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Судом установлено, что ФИО4 06.08.2012 года прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Доказательств обратного, стороной административного ответчика не представлено. Расчет исковых требований не оспорен, свой расчет административным ответчиком не представлен.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

Материалами дела подтверждается, что в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО4 было направлено требование о добровольной уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, не опровергнуто административным ответчиком путем предоставления допустимых доказательств, что на момент обращения УПФР в <адрес> в суд с соответствующими административными исковыми требованиями и рассмотрения дела по существу, требования УПФР в <адрес> административным ответчиком не исполнены, суммы пеней не погашены, доказательств иного не представлено.

Проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд находит его верным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании задолженности по доначисленной пени за период с 19.09.2012 года по 14.09.2015 года в сумме 1638 рублей 49 копеек, в том числе: пени на страховую часть - 1050 рублей 76 копеек; пени на накопительную часть – 317 рублей 69 копеек, пени ФОМС – 270 рублей 04 копейки.

Учитывая что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, суд полагает, что требования о взыскании с ФИО4 пени начисленные на задолженность 2012 года за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 15.09.2015 года по день фактической уплаты задолженности по взносам, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>:

задолженность по доначисленной пени за период с 19.09.2012 года по 14.09.2015 года на задолженность 2012 года в сумме 1638 (одна тысяча шестьсот тридцать восемь) рублей 49 копеек, в том числе: пени на страховую часть – 1050 рублей 76 копеек; пени на накопительную часть – 317 рублей 69 копеек, пени ФОМС – 270 рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, пени, начисленные на задолженность 2012 года за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 15.09.2015 года по день фактической уплаты задолженности по взносам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха

Решение в окончательной форме принято 13 апреля 2016 года