Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2015 (2-1825/2014;) ~ М-1693/2014 от 06.11.2014

Дело № 2-72/2015

Поступило 06.11.2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года                                                                                        <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                          Хабаровой Т.А.,

при секретаре                                                                                                       Рахманове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироновой Е. А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье", с участием третьих лиц Миронова А. А., Мироновой Зои А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указала, что ей и членам ее семьи: Миронову А.А. и Мироновой З.А. по договору социального найма жилого помещения № от 28.08.2012г., заключенного с ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54,0 кв.м. В указанной квартире на сегодняшний день зарегистрированы истцы.

Указанная квартира является собственностью Российской Федерации, правообладатель ФГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. При этом спорная квартира является местом проживания истцов.

Истцам было отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность, в связи с чем, они были вынуждены обратиться в суд (л.д. 6).

Истец Миронова Е.А., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, при этом просила о рассмотрении дела без ее участия, представила заявление, в котором просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 75).

Ответчики: Министерство обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье"- явку представителя не обеспечили в судебное заседание, при надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, ходатайства и возражения не направили (л.д. 71-74).

Третьи лица: Миронов А.А., Миронова З.А., при надлежащем извещении, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявили (л.д. 67-68).

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле материалам, согласно ст.150 ГПК РФ, поскольку в установленный судом срок, ответчики, мотивированные возражения и доказательства в их обоснование не представили (л.д.2-3).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенными в запас или отставку не определен.

Истец – Миронова Е.А. приобрела гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве РФ» с применением пункта «Б» статьи 1 «Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» на основании заключения УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Военным билетом подтверждено, что Миронова Е. А. признана годной к прохождению военной службы (л.д. 37).

Согласно выписке из послужного списка Миронова Е. А. проходила военную службу в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 12-14). За период военной службы в Юргинском гарнизоне в войсковой части 21005 Миронова Чернова. с № была обеспечена служебной жилой площадью в закрытом военном городке № <адрес>, а затем по <адрес> (на улучшение) в составе мужа военнослужащего Миронова А. А.. При убытии военнослужащего Миронова А.А. из Юргинского гарнизона к новому месту службы, <адрес> была ими сдана полностью <адрес> (л.д. 17). Архивной справкой подтверждается, что Миронова Е.А. действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> и была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-16).

Миронова Е.А. за период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 55449 в должности дежурного по КПП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прохождения военной службы в войсковой части 52410 в должности кладовщика – лаборанта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью не обеспечивалась (л.д. 18, 19).

Согласно справке №, а также справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Миронова Е.А. и члены ее семьи Миронов А.А., Миронова З.А. - на территории <адрес> забронированной квартиры не имеют. На территории <адрес> Миронова Е.А. имеет квартиру Министерства обороны РФ по адресу: общежитие <адрес> (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и Мироновой Е. А. был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, состоящего из двухкомнатной квартиры общей площадью 54,0 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: (супруг) Миронов А. А., <данные изъяты> (л.д. 7).

Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире расположенной по адресу: <адрес> совместно с нанимателем Мироновой Е. А. зарегистрированы и проживают члены ее семьи<данные изъяты>), Миронов А. А. (муж) (л.д. 36).

Члены семьи истца: Миронов А. А. и Миронова З. А. выразили своё согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, без их участия и без включения их в число собственников, что удостоверено временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> Бараковой Д.В. (л.д.28-29).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54,0 кв.м., жилая площадь 29,7 кв.м., вспомогательная площадь 24,3 кв.м., площадь неотапливаемых планировочных элементов 2,7 кв.м., квартира расположена на четырнадцатом этаже 18-19-этажного жилого дома (технический паспорт л.д. 8-9).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2014, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации (л.д. 10).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет (л.д. 22).

На территории <адрес> истец право приватизации жилья не использовала, что подтверждается предоставленной справкой МКУ «Городское жилищное агентство» (л.л. 23).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В связи с отсутствием механизма, передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, истец Миронова Е.А. не может оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на его обращения получила отказ (л.д. 11.51).

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность, в виду отсутствия нормативного регулирования, указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовала и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию, требования Мироновой Е.А. о передаче <адрес> в собственность в порядке приватизации, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Конституционное право истца не может быть поставлено в зависимость от отсутствия норм регулирования.

Защита нарушенного права осуществляется, в том числе и путём его признания, в силу ст. 12 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать за Мироновой Е. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,0 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья                                           /подпись/                                                                Т.А.Хабарова