Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-572/2017 ~ М-86/2017 от 17.01.2017

Дело № 2-572/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Кучевасовой ФИО10, Скворцову ФИО11, Копыловой ФИО12 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с иском к Кучевасовой Т.Н., Скворцову Д.Н., Копыловой Л.Г. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю

В обосновании иска указано, что администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Курашимский», проживающим на территории Кукуштанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью по <данные изъяты> га по адресу: <адрес>»). В соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № (183) от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным средством массовой информации <адрес>. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кукуштанского сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кукуштанского сельского поселения в газете «Нива» № №) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов от общего числа и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. Просит прекратить право собственности Кучевасовой Т.Н., Скворцова Д.Н., Копыловой Л.Г. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>). Признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»).

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Ответчики – Кучевасова (Бахтюрина) Т.Н., Скворцов Д.Н., Копылова Л.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Третьи лица – администрация Пермского района, Управление Росреестра по Пермскому краю, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ от 24.07.2002 года).

В соответствии со ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года, введенной в действие с 01.07.2011 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года).

В соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

С учетом вышеприведенных положений закона целью разрешения заявленного органом местного самоуправления требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными является необходимость определения правового статуса земельного участка сельскохозяйственного назначения. При этом правовое значение для разрешения заявленных требований имеет установление обстоятельств того, что собственник земельной доли ею не распорядился в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке, собственник земельной доли умер, наследники отсутствуют, а орган местного самоуправления исполнил установленный законом порядок признания долей невостребованными.

Постановлением Администрации Пермского района Пермской области от 02.02.1993 года № 71 «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский», в коллективную совместную собственность» сельскохозяйственные угодья общей площадью 5 580 га (из них: пашни - 5 405 га, сенокосов - 8 га, пастбищ - 167 га), находящиеся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» бесплатно закреплены в коллективную совместную собственность в пределах среднерайонной нормы, причитающейся на каждого члена коллектива, пенсионеров, лиц, временно отсутствующих в хозяйстве, и социальной сферы (л.д. 6).

Постановлением главы муниципального образования Пермский район Пермской области от 27.09.2002 года №1365 в постановление главы администрации Пермского района №71 от 02.02.1993 года внесено дополнение: «Принять норму земельного пая, причитающегося на каждого члена коллектива, пенсионеров и лиц, временно отсутствующих в хозяйстве, в размере 4,4 га» (л.д. 8).

Согласно выписке о земельном участке от 24.12.2015 года земельный участок, расположенный на территории Кукуштанского сельского поселения Пермского района, совхоз «Курашимский» поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

В Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № 18 (183) от 16.12.2011 года, который является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (с кадастровым номером 59:32:0000000:303, площадью 5580 га, совхоза «Курашимский», расположенный по адресу: Кукуштанское сельское поселение, в котором числятся Скворцова Галина Дмитриевна (свидетельство РФ 11 №10074) (л.д. 10-11).

В газете «Нива» от 09.02.2012 года опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельного участка совхоза «Курашимский», расположенного в границах Кукуштанского и Платошинского сельских поселений 27.03.2012 года (л.д. 12).

27.03.2012 года проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Согласно протоколу собрание не правомочно, поскольку присутствуют участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего количества участников (86 человек от 644 участников долевой собственности) (л.д. 13).

Постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения от 16.04.2012 года №58 утвержден список невостребованных земельных долей, согласно Приложению, в котором указано, что Скворцовой ФИО15, 1946 года рождения, выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ 11 № № (л.д. 16).

Согласно лицевому счету №<данные изъяты> из похозяйственной книги Скворцова ФИО17, 16.03.1946 года рождения, являвшийся главой хозяйства по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5).

Согласно сведениям ЕГРН не содержится сведений о зарегистрированных правах на земельную долю, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> за Скворцовой Г.Д. на основании свидетельства на право собственности на землю №.

Из материалов наследственного дела к имуществу Скворцовой Галины Дмитриевны, умершей 24.12.2006 года, предоставленных нотариусом Пермского районного нотариального округа Пермского края Осиной С.Г. по запросу суда, следует, что наследниками после смерти Скворцовой Г.Д. являются дочь – Бахтюрина Т.Н., дочь – Копылова Л.Г., сын – Скворцов Д.Н. 19.07.2007 года Бахтюриной Т.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из ? доли в праве собственности на квартиру под № <адрес>

Скворцов Д.Н., Копылова Л.Г. от наследства после смерти матери, причитающееся им по закону, отказались, что следует из их заявлений от 20.06.2007 года.

Согласно отзыву Управления Росреестра по Пермскому краю от 07.02.2017 года 17.06.2004 года в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Скворцовой Г.Д. на земельную долю без выдела в натуре, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.05.2004 года, выдал нотариус Осина С.Г., реестровый номер №. Номер записи №. 20.12.2005 года запись прекращена на основании договора дарения земельной доли от 15.07.2004 года, зарегистрирован ГУ ФРС по ПО и КПАО 20.12.2005 года за № № (л.д. 34-35).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что на имя Скворцовой Г.Д. на основании Постановления администрации Пермского района Пермской области от 02.02.1993 года №71 выдано свидетельство на право собственности на землю; на основании свидетельства в общую долевую собственность передан земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Кукуштанское сельское поселение, совхоз «Курашимский» категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Ответчик Бахтюрина (Кучевасова) Т.Н. наследство после смерти матери Скворцовой ФИО16 в виде ? доли в праве собственности на квартиру под <адрес> приняла.

В силу пп.1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как следует из материалов дела, Скворцова Г.Д. распорядилась земельным участком посредством заключения договора дарения. Таким образом, оснований для признания земельной доли, принадлежащей Скворцовой Г.Д. невостребованной не имеется.

Бахтюриной (Кучевасовой) Т.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? доли в праве собственности на квартиру под № в <адрес> в <адрес>, принадлежащего на дату смерти Скворцовой Г.Д. Приняв часть наследства, Бахтюрина (Кучевасова) Т.Н. приняла все принадлежавшее ей наследство.

При таких обстоятельствах, оснований признавать право собственности на земельные участки за истцом – администрацией Кукуштанского сельского поселения не имеется.

Спорная земельная доля Скворцовой Г.Д., не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, с учетом разъяснений п.34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения к Кучевасовой (Бахтюриной) ФИО5, Скворцову ФИО13, Копыловой ФИО14 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признании права муниципальной собственности на земельную долю – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья

А.В.Балакина

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пермский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кукуштанского сельского поселения к Кучевасовой (Бахтюриной) ФИО5, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признании права муниципальной собственности на земельную долю – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Балакина