Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1832/2015 ~ М-638/2015 от 06.02.2015

Дело №2-1838/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2015 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Ильиных Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова Г. Г. к администрации Пушкинского муниципального района об обзяании заключить договор купли- продажи земельного участка,

установил:

Цветков Г.Г. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о возложении на ответчика обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № в размере 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, действующей на начало 2008г.

В своем иске указывал, что ему принадлежит 0,54 доли жилого дома на основании определения Пушкинского городского суда от 14.07.1995, расположенные на земельном участке общей площадью 1200 кв. м по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № ему разрешен выкуп земельного участка площадью 1200 кв.м по цене, равной 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, действующей на начало 2008г., для ИЖС. Однако свои обязательства по заключению договора купли-продажи ответчик не выполнил и просит заплатить за выкуп участка цену исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании истец поддержал иск, пояснил, что ранее не мог заплатить за выкуп земельного участка в связи с отсутствием денежных средств, является инвалидом первой группы по зрению, долей дома владеет с 1975г.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, просила в иске отказать, пояснила, что в 2014 г. истец обращался в администрацию за бесплатной приватизацией земельного участка.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, истцу Цветкову Г.Г. принадлежит по праву собственности 0,54 доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес> на основании определения Пушкинского городского суда от 14.07.1995, право собственности зарегистрировано.

Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № Цветкову Г.Г. разрешен выкуп земельного участка площадью 1200 кв.м по цене, равной 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, действующей на начало 2008г., для ИЖС, распложенного по адресу: <адрес> (л.д. 4).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы установлены согласно сведениям кадастрового плана (л.д.8-10).

По объяснениям сторон, договор купли-продажи спорного земельного участка сторонами заключен не был.

На обращение истца в 2014 г. к ответчику о предоставлении земельного налога в собственность бесплатно, ему было отказано со ссылкой на Постановлением от <дата> № о выкупе земельного участка и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 20).

Поскольку земельный участок с расположенной на нем частью жилого дома приобретался истцом в 1975 году, а доля в праве на дом размере 0,54 установлена определением суда в 1995г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, с этого же времени в его фактическом пользовании находится спорный земельный участок с частью жилого дома, в общих границах с основным земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от <дата> N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с иными нормами вытекает обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статей 29 Кодекса, подготовить проект договора купли-продажи и направить заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.

Согласно статьи 1 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. До <дата> лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Спорный земельный участок сформирован, имеет границы, поставлен на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Администрации по отказу в передаче в собственность Цветкова Г.Г. земельного участка площадью 1200 кв. м на указанных им условиях не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Цветкова Г. Г. к администрации Пушкинского муниципального района об обязании заключить договор купли- продажи земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Пушкинского муниципального района заключить с Цветковым Г. Г. договор купли- продажи земельного участка площадью 1200 кв.м, распложенного по адресу: <адрес> по цене, равной 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, действующей на начало 2008г.

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 11.06.2015.

          Судья