Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8009/2013 ~ М-7672/2013 от 18.10.2013

Дело № 2-8009/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре Пустовит Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каргиной Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего Кирсанова Е. А. к Ермоленко С. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Каргина Е.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Кирсанова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Ермоленко С. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. Исковое заявление мотивировано тем, что Каргина Е.В. (до замужества - Кирсанова) является законным представителем
Кирсанова Е.А., который вместе с Аникеевым А.А. является сособственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры в <адрес>. Им принадлежит по 1/2 доли данной квартиры. Так же, в указанной квартире зарегистрирован Ермоленко С.Н., который длительное время не проживает по данному адресу. В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственнику жилого помещения принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Наличие в квартире зарегистрированного, но длительное время не проживающего гражданина, нарушает указанные выше права собственников жилого помещения.

В 2009 г. ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения. При выезде из спорного жилого помещения ответчик сообщил истцу, что уезжает навсегда и не желает сохранения за собой права пользования спорным жильем и будет проживать в другом жилом помещении. Выехав из спорной квартиры, ответчик забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше невозвращаться. С момента выезда он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет Каргина Е.В. и Аникеев А.А. Ответчику не чинились препятствия к проживанию по месту регистрации, отношений с истцом не поддерживает, членом семьи Каргиной Е.В. не является.

Таким образом, полагает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Все указанные обстоятельства подтверждают, что ответчик Ермоленко С.Н. не имеет намерения вернуться на спорную жилую площадь и утратил право пользования данной жилой площадью.

Многолетнее отсутствие ответчика по месту регистрации подтверждается показаниями свидетелей, проживающих в данном доме более 10 лет: Бирюкова Т. И., <адрес>.

Отсутствуя по месту регистрации в течение 4 лет, ответчик в установленном законом порядке жилую площадь не бронировал. На него не распространяются условия, при которых жилое помещение может быть сохранено за отсутствующим на более длительный срок, чем 6 месяцев, оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Однако, сам по себе факт регистрации Ермоленко С.Н. в <адрес> в <адрес> не порождает у него право на данную жилую площадь, является административным актом. Юридически значимым обстоятельством в данных правоотношениях является добровольное выбытие истца из указанной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Считает, указанные выше новые обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию квартиры, являются основанием для удовлетворения требований истца.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 713, гражданин снимается с регистрационного учета в случае изменения места жительства, а в соответствии с п. 16 этих же Правил гражданин изменивший место жительства обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации по новому месту жительства.

Согласно п. 2 Постановления Конституционного Суда от дата № 4-П сам факт регистрации либо отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В данной ситуации необходимо учитывать, что отсутствие у ответчика в другом месте жительства надлежащим образом оформленного права пользования жилым помещением или права собственности на иное жилое помещение само по себе в силу закона не может являться основанием для признания отсутствия Ермоленко С.Н. временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Просит суд признать Ермоленко С. Н. утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>. Снять Ермоленко С. Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Каргина Е.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Кирсанова Е.А., представитель истца Каргиной Е.В. по доверенности Кумченко С.В., не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик Ермоленко С.Н., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. На основании ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Бойков А.М. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав, что в соответствии с пунктом 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Третье лицо Аникеев А.А.,в судебное заседание не явился, представил заявление, указав, что не возражает относительно заявленных истцом требований, просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с Конституцией Российской Федерации, а также статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане РФ имеют право на жилище. При этом граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора.

Как установлено судом Каргина Е.В. (до замужества - Кирсанова) является законным представителем Кирсанова Е.А., который вместе с Аникеевым А.А. является сособственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры в <адрес>. Им принадлежит по 1/2 доли данной квартиры. Так же, в указанной квартире зарегистрирован Ермоленко С.Н. Право собственности на 1/2 долю, указанной квартиры приобретено Кирсановым Е.А. на основании договора дарения недвижимости от 12.11.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЗ 192038 от 17.11.2010.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ч.2 ЖК РФ.

В соответствие с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник вправе использовать принадлежащее ему жилое помещение для личного проживания и проживания членов его семьи, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата (ред. от дата) N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Постановлением Правительства РФ № от дата года, утверждены правила регистрации граждан по месту жительства, согласно которым регистрация производится органами паспортно-визовой службы соответствующего УВД.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ- местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от дата Ермоленко С.Н. являлся собственником 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно договора дарения от дата Ермоленко С.Н. подарил Кирсановой Е.В. 1/2 долю в праве на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЖ 109941.

Согласно договору дарения недвижимости от дата Кирсанова Е.В. подарила Кирсанову Е.А. 1/2 долю в праве на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании совокупности изученных в судебном заседании доказательств судом установлено, что в 2009 г. ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи. С момента выезда он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет Каргина Е.В. и Аникеев А.А. Ответчику не чинились препятствия к проживанию по месту регистрации, отношений с истцом не поддерживает, членом семьи Каргиной Е.В. не является.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Таким образом, требование истца о признании Ермоленко С. Н. утратившим право пользования жилым помещением является законным и обоснованным, в силу чего, подлежащим удовлетворению.

Регистрация ответчика по месту жительства в данной квартире препятствует истцу осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащей ему на праве собственности квартиры по своему усмотрению и влечет дополнительные расходы.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с Законом РФ от дата "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Таким образом, сама по себе регистрация по месту жительства в жилом помещении не является правоустанавливающим фактом, порождающим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требование Каргиной Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего Кирсанова Е. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта Ермоленко С. Н., поскольку вышеуказанная квартира не является местом жительства ответчика, а применительно к нормам действующего законодательства гражданин должен быть зарегистрирован по месту своего фактического проживания. Кроме того, поскольку ответчик членом семьи собственника не является, коммунальные услуги не оплачивает, не несет бремя по ремонту и содержанию квартиры, не осуществляет иных правомочий пользователя жилого помещения, попыток для вселения не предпринимал, то утратил право пользования спорным жилым помещением.

Спорное жилое помещение постоянным или преимущественным местом жительства ответчика не является.

Наличие регистрации ответчика в жилом доме не исключает возможности признания его утратившими право пользования жилым помещением по требованию собственника данного помещения при установлении факта отказа ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением и его проживание в другом месте жительства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ при прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993г. № и пп. е п. 31 Постановления Правительства РФ № от 17.07.1995г. "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, и в случаях изменения места жительства и выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, Ермоленко С.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с признанием его утратившим право пользования указанным жилым помещением.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каргиной Е. В., действующей в интересах несовершеннолетнего Кирсанова Е. А. к Ермоленко С. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.

Признать Ермоленко С. Н., дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № 99, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании Ермоленко С. Н., дата года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> является основанием для снятия с регистрационного учета Ермоленко С. Н., дата года рождения по адресу: <адрес>органами регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Н.Журавлева