Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1485/2012 ~ М-1345/2012 от 18.09.2012

Дело № 2-1485/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2012 года                                                                 с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием представителя истца администрации Богородского сельского поселения Демидовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского сельского поселения к Колесниковой Н.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Колесниковой Н.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование иска следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Усть-Кубинского района Вологодской области вынесено постановление №246 от 13.09.1996 года «О внесении изменений в постановление администрации района от 21.12.1992 № 284 «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4239га сельскохозяйственных угодий, из них 2672га пашни, 736га сенокосов, 831га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 562 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,5га, что соответствует 156 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 562 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,5га, что соответствует 156 баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик Колесникова Н.И..

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богородского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от 01.09. 2011 года и № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, расположенных на территории Богородского сельского поселения по адресу: <адрес>; <адрес>-а; д.Никифоровская, <адрес>; д.Дешевиха, <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Богородского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности на долю ответчика Колесниковой Н.И. размером 7,5га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 (земельные доли).

В судебном заседании представитель истца Демидова М.В., действующая на основании доверенности от 26 октября 2012 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердила приведенные в нем доводы, дополнительно пояснила, что ответчик на дату подачи настоящего искового заявления право на земельную долю не зарегистрировал в органах Федеральной регистрационной службы, никак её не использует и до настоящего времени не распорядился ею.

Ответчик Колесникова Н.И. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, данных об уважительном характере причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В порядке ст.167, 235 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке, в порядке заочного производства.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, изучив заявление ответчика, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлением администрации Усть-Кубинского района №246 от 13.09.1996 года внесены изменения в постановление администрации района от 21.12.1992 №284 «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», которым уточнен размер площади земельных участков, закрепляемых в собственность за товариществом, а также в список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями. В прилагаемом списке указан ответчик Колесникова Наталья Ивановна.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 22.08.2012 года №3500/301/2012-95175 земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 месторасположением Вологодская область, Усть-Кубинский район, земельный фонд СПК «Залесье», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 23038000кв.м, находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В числе правообладателей указан ответчик Колесникова Н.И. с размером доли 7,5га(159,8 баллогектаров) в праве общей долевой собственности.

Земельная доля, принадлежащая Колесниковой Н.И., расположена на территории муниципального образования Богородское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала 01.09.2011г. в местной газете «Северная новь» за №101 список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях бывшего ТОО «Залесье» (СПК «Залесье»), указав собственников земельных долей, в том числе собственника земельной доли Колесникову Н.И..

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Богородского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северная новь» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:11:0000000:42. Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(ДД.ММ.ГГГГ) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то администрация Богородского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеется земельная доля, принадлежащая на праве собственности Колесниковой Н.И..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что записи о государственной регистрации права тли перехода права на земельную долю площадью 7,5га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении ответчика отсутствуют.

Установлено, что ответчик Колесникова Н.И.наделена земельной долей с ноября 1994 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 №, регистрационная запись №, но по настоящее время право на земельную долюв установленном законом порядкене зарегистрировала, не передала ее в аренду, не распорядилась ею каким-либо другим способом, что в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной, а исковые требования администрации Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района подлежащими удовлетворению.

Суд, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика по поводу признания невостребованной принадлежащей ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, учитывая изложенное выше, приходит к выводу, что исковые требования администрации Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

з а о ч н о р е ш и л :

Признать право муниципальной собственности Богородского сельского поселения на невостребованную земельную долю площадью 7,5га, принадлежащую Колесниковой Н.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Не присутствовавшие в судебном заседании вправе, согласно ст.237 ГПК РФ, подать заявление в Сокольский районный суд об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии ему этого решения

Заочное решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья           С.И.Полицын

Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 18.12.2012

Судья                                                                                             Полицын С.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2012г.