Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4042/2020 ~ М-3593/2020 от 23.07.2020

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года                          г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Кравец ФИО5 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельных участков,

Установил:

Кравец С.В. обратился с настоящим иском в Щелковский городской суд, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако в результате проведения кадастровых работ было выявлено, что фактические границы участков установлены с реестровыми ошибками, что выражено в несоответствии фактических границ с реестровыми границами, а также было выявлено пересечение с землями лесного фонда.

Истец полагает, что граница земель лесного фонда установлена с реестровой ошибкой, поскольку его участки существуют на местности более 15 лет и являются ранее учтенными с 2004 года, в то время как участок земель лесного фонда поставлен на кадастровый учет в 2013 году без учета застроенной территории.

     Истец, с учетом уточнения после экспертизы, просит суд:

- исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами: № путем уточнения местоположения его границ в соответствии с заключением эксперта;

- исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: № путем исключения (выреза) из состава его границ области наложения с участками №, № в соответствии с заключением эксперта.

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель Лобова Е.Н., действующая на основании доверенности (копия в деле), заявленные уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) и третье лицо Комитет лесного хозяйства Московской области явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее ответчиком и третьим лицом были представлены письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены в материалы дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

     В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом признаются действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и № для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № как о ранее учтенном - с 11.06.2004г., о земельном участке с кадастровым номером № как о ранее учтенном - с 25.10.1995г.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ указанных земельных участков с кадастровыми номерами № и № выявилось, что граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому ограждению участка, не соответствует проекту упорядочения территории СНТ ФИО6», смещена на запад на 235 кв.м. и установлена с реестровой ошибкой. Кадастровым инженером также было выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому ограждению участка, не соответствует проекту упорядочения территории СНТ «ФИО7» и оформлена с реестровой ошибкой.

При этом было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют наложение/пересечение с землями лесного фонда с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства явились для истца препятствием для уточнения местоположения границ во внесудебном порядке и послужили основанием для обращения в суд.

Для разрешения спора судом в порядке ст.79 ГПК РФ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта следует, что по фактическому пользованию земельные участки №№ объединены в один, так как принадлежат одному лицу. Участок по периметру огорожен забором, который, со слов истца, существует на местности с 1999 года. Доступ на земельный участок осуществляется через проезд, расположенный в СНТ «ФИО8

На исследуемом земельном участке расположены капитальные строения – двухэтажный жилой дом и садовый дом с мансардой, находящиеся в собственности истца. Площадь общего земельного участка составляет 1751 кв.м., что на 998 кв.м. больше суммарной площади участков, указанной в правоустанавливающих документах (353 +400 = 753).

     В результате проведенного исследования экспертом установлено, что границы участков № и № выходят за границы отвода СНТ «Воря», южные границы участков смещены от границ отвода на расстояние 24.1 метра, а реестровые границы участка с кадастровым номером № смещены от фактического местоположения ограждения на расстояние 207 метров по направлению на юго - запад и накладываются на границы лесного фонда.

При этом в связи с отсутствием межевых знаков по границе земельного участка лесного фонда определить, соответствует ли фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН, эксперту не представилось возможным.

Экспертом установлено, что границы участков в пределах землеотвода СНТ также имеют наложение на реестровые границы лесного фонда с кадастровым номером №. Площадь наложения (пересечения) земельного участка № составляет 169 кв.м., а участка № - 101 кв.м.

Проанализировав материалы дела, планшеты лесоустройства, экспертом сделан вывод о том, что выявленное наложение/пересечение земель лесного фонда на границы СНТ ФИО9» является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, так как межевание земель лесного фонда проводилось по застроенной территории, без учета отвода СНТ ФИО10».

Экспертом в своем заключении отражено, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № устанавливались в 2013 году в соответствии с лесоустроительной документацией картометрическим методом, то есть без геодезической съемки территории объекта.

Проведенное экспертом сравнение границ землеотвода СНТ «ФИО11» на границы участка лесного фонда с кадастровым номером №, а также на планшеты лесоустройства с использованием ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС ГУАГ МО), позволило сделать вывод о том, что южная граница землеотвода СНТ «ФИО12 частично расположена в границах земель лесного фонда с кадастровым номером № (Приложение №

Вышеизложенные обстоятельства позволили эксперту сделать вывод о том, что при межевании лесного участка с кадастровым номером № не было учтено наличие и местоположение застроенной территории СНТ «ФИО13», границы которого утверждены в 1995 году на основании Постановления Главы Администрации № от 27.01.1995 года, в том числе участки истца, расположенные в данном СНТ, что привело к неправильному определению местоположения границ земельного участка лесного фонда и наложению его на земельные участки истца.

Для исправления выявленных реестровых ошибок экспертом представлен суду единственный вариант уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в пределах землеотвода СНТ «ФИО14» и площади участков по правоустанавливающим документам с учетом строений, расположенных на участках. Площадь земельного участка № при данном варианте установления границ составит 406 кв.м, что на 6 кв.м. больше декларированной, расхождение в пределах допустимых погрешностей. Площадь земельного участка № при данном варианте установления границ составит 353 кв.м, что соответствует декларированной (353 кв.м.). Для исправления реестровой ошибки в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № необходимо исключить (вырезать) из границ данного земельного участка области наложения с участками № и № в СНТ «ФИО15» площадью 169 кв.м. и 101 кв.м. соответственно в соответствии с координатами, представленными в таблице № и № экспертного заключения.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы заявлено не было.

Судом принимается данное заключение эксперта, оно не вызывает у суда никаких сомнений, поскольку экспертиза выполнена на основании определения суда, подготовлено с учетом материалов лесоустройства. Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет.

Сведения экспертного заключения соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем суд принимает заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать обстоятельства, которыми обосновывают свои требования и свои возражения.

Из материалов дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № принадлежат истцу с 2005 и 2009 годов и относятся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, что не оспорено в установленном законом порядке.

Из совокупного анализа материалов дела следует, что при межевании границ земель лесного фонда в 2013 году не были учтены границы земельных участков истца, существующие на местности более 15 лет, что привело к наложению (пересечению) границ участков.

Достаточных достоверных доказательств, подтверждающих, что земельные участки истца (его правопредшественников) когда-либо располагались в границах земель лесного фонда, ответчиком в суд не предоставлено.

Напротив, материалами дела подтверждено, что земельные участки, принадлежащие в настоящее время истцу и другим членам СНТ «ФИО16 предоставлялись администрацией Щелковского района задолго до формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка лесного фонда.

Как следует из Планшетов лесоустройства, представленных представителем Комитета лесного хозяйства Московской области, планшеты составлены с использованием геоинформационных технологий <данные изъяты> на основе топокарт М 1:10000, аэрофотоснимков залета 1998 года и 2003 года, материалов землеустройства и лесоустройства прежних лет.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № был отмежёван не с использованием геодезического метода путем выхода на местность геодезистов с необходимыми измерительными приборами, а с использованием картографического метода межевания путем аэрофотосъемки - по изученным документам. Данными документами были документы лесоустройства прежних лет. Более того, данный планшет носит схематичный характер, без нанесения математической основы (сетки), от которой можно определить координаты. Масштаб плана 1:10000 при его оцифровке дает большую погрешность определения положения границ лесного фонда на местности, что является недопустимым для точности определения застроенной территории участков.

При этом суд дополнительно учитывает, что лесных знаков при проведении осмотра участка лесного фонда и прилегающей территории экспертом при проведении экспертизы - им не было обнаружено.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Судом установлено, что право собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами № и № возникло в 2005 и 2009 году, то есть до 01.01.2016.

Доказательств, что спорный земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации, в суд не представлено.

Земельные участки истца подпадают под правовое регулирование ст. 14 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в связи с чем, не могут быть отнесены к землям лесного фонда, а указанное наложение (пересечение) подлежит исправлению в силу действующего правового регулирования.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: № путем уточнения местоположения его границ в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка,

расположенного по адресу:

<адрес>

в границах землеотвода СНТ «ФИО17

Площадь участка 406 кв. м.

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: № путем уточнения местоположения его границ в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка,

расположенного по адресу:

<адрес>

в границах землеотвода СНТ «ФИО18».

Площадь участка 353 кв. м.

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: № путем исключения (выреза) из состава его границ области наложения с участками №, № со следующими геоданными контуров:

Координаты характерных (поворотных) точек границ участка,

которые необходимо исключить из ЕГРН для устранения выявленных реестровых ошибок в сведениях о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № в месте наложения с земельным участком с кадастровым номером: №

Площадь исключаемой области наложения – 169 кв.м

Обозначение характерных точек границы	координаты
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Координаты характерных (поворотных) точек границ участка,

которые необходимо исключить из ЕГРН для устранения выявленных реестровых ошибок в сведениях о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № в месте наложения с земельным участком с кадастровым номером: №.

Площадь исключаемой области наложения – 101 кв.м

Обозначение характерных точек границы	координаты
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                   Кудрякова Ю.С.