Решение по делу № 2-971/2018 ~ М-919/2018 от 14.08.2018

№ 2 - 971/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года с. Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Обществу с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее по тексту - ООО «Газпром межрегионгаз Уфа») о защите прав потребителей,

установил:

Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей. В обосновании иска она указала, что ДД.ММ.ГГГГ у нее в доме по адресу: <адрес>, был отключен газ, дом закрыт, поскольку истица находилась в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ по приезду она обратилась к работнику «Газпром межрегионгаз» инженеру О. по адресу: <адрес> целью выяснения причины отключения газа, при этом она пояснила ей, что она оставляла заявления в связи с отъездом и срок прибора учета газа СГБ-G4 не истек. Однако ей выставили счет на сумму 3 717 рублей 52 копейки. Поскольку она в доме с ДД.ММ.ГГГГ не жила, проживала за границей в <адрес>, ею были представлены соответствующие подтверждающие документы. По приезду в ДД.ММ.ГГГГ сумму 3 717 рублей 52 копейки ей списали, а судебные расхода в размере 200 рублей и пени в размере 71 рубль 64 копейки числятся за ней. Причину списания пояснили, что сумма 3 717 рублей списана в связи с ее тяжелым материальным положением, но газ не включили. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление, приложив справку из сельсовета, оставила О., пояснив, что у нее нет задолженностей, впоследующем уехала в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в больнице <адрес> с диагнозом <данные изъяты>, по приезду в ДД.ММ.ГГГГ газ не был подключен, проживала с ДД.ММ.ГГГГ без газа. О. требовала, что бы она оплатила 760 рублей за судебные расходы и пени. В ДД.ММ.ГГГГ она вновь О. оставила заявление о своем отъезде. В третий раз приехала ДД.ММ.ГГГГ, газ не был подключен, хотя О. в 2016 году обещала ей подключить газ без какой-либо оплаты. В связи с чем она была вынуждена оплатить денежные средства в размере 2 100 рублей по счет - извещению от ДД.ММ.ГГГГ, новый год она встретила без газа. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление о возврате денежных средств, попросила О. объяснить образовавшуюся сумму в размере 2 100 рублей. Дата производства прибора счетчика газа указано ДД.ММ.ГГГГ. Сам прибор счетчика газа был установлен в ее доме в ДД.ММ.ГГГГ, который не работал с ДД.ММ.ГГГГ. Газ был подключен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она мучилась без газа, не имея долгов. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит обязать ответчика возвратить денежные средства в размере 2 857 рублей 52 копейки. Судебные расходы, которые взыскать с того, кто заставил ее три года жить без газа, инженера газпрома О., компенсировать моральный вред в размере 100 000 рублей и дорожные расходы в размере 54 379 рублей.

В судебном заседании истица Б. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Ж. просила в удовлетворении исковых требований полностью отказать. Суду пояснила, что истец ошибочно считает действия ответчика по проведению начислений за газ по нормативам потребления в связи с истечением срока межпроверочного интервала прибора учета газа, проведению отключению газа, не соответствующими действующему законодательству и нарушающими его права и законные интересы. Ответчик осуществлял поставку газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, д.Новотавларово, <адрес>, открыт лицевой счет №, абонентом является Б., с которой заключен договор газоснабжения. По указанному выше адресу начисления за газ велись по прибору учета газа СГБС4-1 Сигнал, заводской №. Знак поверки согласно паспорта прибора учета газа – ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал - 8 лет, срок поверки данного счетчика газа истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утв. Приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается - для средств измерений, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты, указанной в свидетельстве о поверке средств измерений. В соответствии с п. 25 Правил № 549 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. В п. 81 (12) Постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 824 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Согласно п. 32 Правил № 549 объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При истечении срока межповерочного интервала истцу необходимо было либо заменить прибор учета газа на новый либо произвести поверку в органах Государственной метрологической службы в соответствии Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27 апреля 1993 года № 4871-1, Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта Российской Федерации №125 от 18 июля 1994 года. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (день истечения срока межповерочного интервала) по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ газ отключен) начисления велись по нормативам потребления газа в зависимости от отапливаемой площади жилого помещения - 40кв.м. и количества зарегистрированных, собственников - 1 человек. За указанный период начислена сумма 3 789 рублей 16 копеек, в том числе за газ - 3 717 рубля 52 копейки, пени – 71 рубль 64 копейки. ДД.ММ.ГГГГ газ был отключен в связи с неоплатой задолженности за газ в течение 2 расчетных периодов подряд в соответствии с п. 45 Правил № 549. Сумма услуги по проведению отключения газа – 218 рублей 38 копеек. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод в сумме 3 717рублей 52 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 71рубль 64 копейки, судебные расходы - 200 рублей, итого взыскать с Б. 3 989 рублей 16 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало. Пени в сумме 71 рубль 64 копейки и судебные расходы в сумме 200 рублей были начислены на лицевой счет № в январе месяце 2016 года. Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ начальника управления ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в связи с нахождением истца на длительном лечении произведен перерасчет за газ в сумме 3 717 рублей 52 копейки, кроме сумм: 71 рубль 64 копейки - пени по суду, 200 рублей - судебные расходы, 218 рублей 38 копеек - отключение газа, итого 490 рублей 02 копейки. ДД.ММ.ГГГГ Б. было написано заявление о возобновлении подачи газа, в котором указано, что произведена оплата за услуги отключения – 218 рублей 38 копеек, услуги подключения - 1 857 рублей 83 копейки. На территории <адрес> и села Буздяк отключение-подключение газа производит специализированная организация ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газ была, работы по отключению газа выполнены в полном объеме. Затраты, проведенные ПАО «Газпром газораспределение Уфа», выставляются реестром в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», включаются в счет-извещение за газ, которые при оплате перечисляются на расчетный счет ПАО «Газпром газораспределение Уфа». На многочисленные обращения Б. в ДД.ММ.ГГГГ были даны письменные ответы с объяснением всех начисленных сумм. В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для возложения на ответчика возврата суммы 2 857рублей, судебных расходов, дорожных расходов. Начисления за газ, отключение газа, обращение в суд о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за газ и пени, произведены в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не нарушило права истца, а потому заявленные требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не нарушило права истца, а потому заявленные требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор газоснабжения является публичным.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу подп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 40 Правил установлено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил в редакции, действующей с 01 марта 2014 года, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Пунктом 48 Правил установлено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Б. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», с ней заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре прописаны права и обязанности сторон. Данный договор подписан Б., следовательно, она согласилась со всеми условиями, указанными в договоре и взяла на себя обязанности, определенные в данном договоре.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого дома, расположеного по адресу: <адрес>. На имя Б. открыт лицевой счет. По указанному выше адресу начисления за газ велись по прибору учета газа СГБС4-1 Сигнал, заводской №. Знак поверки согласно паспорту прибора учета газа – ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал - 8 лет, срок поверки данного счетчика газа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, дом истицы закрыт, абонент проживает в <адрес>, оставлено уведомление в дверях о доступе.

ДД.ММ.ГГГГ абоненту Б. направлено уведомление о приостановлении подачи газа № в связи с тем, что имеется задолженность за потребленный газ в размере 4 013 рублей 66 копеек.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и акта - наряда от ДД.ММ.ГГГГ, дом истицы закрыт, никто не проживает, было произведено отключение жилого помещения, принадлежащего истице, от газоснабжения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с Б. взыскана задолженность за потребленный газ в размере 3 717 рублей 52 копейки, пени в сумме 741 рубль 64 копейки, возврат госпошлины в размере 200 рублей.

Судом также установлено, что абонент Б. обращалась к ответчику с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, просит приостановить подачу газа.

Согласно служебной записки инженера по работе с населением <адрес> участка от ДД.ММ.ГГГГ, абоненту Б. произведен перерасчет задолженности, образовавшейся в результате начисления в соответствии с нормативами потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что срок проверки газового счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку абонент в возрасте 65 лет, проживала и находилась на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, об истечении срока поверки счетчика не знала.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Б. обращалась к ответчику с заявлениями о том, что газ ей отрезали не правильно, поскольку счетчик она приобрела ДД.ММ.ГГГГ, а установлен лишь в ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что отключение произведено на год раньше.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1.4, п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные, эксплуатационные требования. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Согласно п.3.2.4, 3.2.5 договора газоснабжения, абонент обязуется по окончании периода проверки прибора учета газа, установленного Госстандартом России, предоставить его для проведения проверки организации, имеющей аккредитацию Госстандарта России. Осуществлять за свой счет содержание, проверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на Б., как на собственнике и пользователе, лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа.

Пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений (пп. «а»); срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. «в»).

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» правомерно производились начисления за потребление природного газа, установленная законом процедура уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах соблюдена, нарушения прав Б. как потребителя установлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Б. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Б. к Обществу с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.