Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1147/2017 ~ М-189/2017 от 12.01.2017

Мотивированное решение

Изготовлено 09.03.2017 г.                                                                         

                                                                                                           2-1147/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский ФИО4 суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 <адрес> Подольск о признании постановления недействительным, восстановлении в очереди

у с т а н о в и л :

         Истцы обратились в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд с исковыми требованиями к ФИО4 <адрес> Подольск о признании Постановления Главы ФИО4 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П о внесении изменений в постановление Главы ФИО4 <адрес> Подольск №-П от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, восстановлении в очереди для бесплатного предоставления земельного участка как многодетной семьи.

        Свои требования мотивируя тем, что постановлением Главы ФИО4 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П их семья была поставлена на очередь как многодетная семья для бесплатного получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального образования «ФИО4 округ Подольск», оспариваемым Постановлением они сняты с очереди на получение земельного участка, т.к. ФИО9 Р.М. на территории <адрес> на дату подачи заявления проживал менее 5 лет, с данным Постановлением они не согласны, поскольку ФИО9 Р.М. на территории Подольска проживал с 2004 года и был временно зарегистрирован, следовательно, на момент подачи заявления на территории <адрес> проживал более пяти лет.

      Истица ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

      Истец ФИО9 Р.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

ФИО4 <адрес> Подольск - в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

      Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО6 поставлена на учет граждан - многодетных семей для получения бесплатно земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального образования «ФИО4 округ <адрес>» под номером 56.

        На основании Постановления Главы ФИО4 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П внесены изменения в постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О постановке граждан-членов многодетных семей на учет для получения бесплатно земельного участка под индивидуальное жилищное строительство муниципального образования «ФИО4 округ <адрес>», исключен пункт 56 приложения к постановлению, в связи с несоответствием многодетной семьи ФИО6 требованиям пункта 2 части 3 статьи <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» (срок проживания ФИО9 Р.М. на территории <адрес> менее 5 лет на дату подачи заявления).

Согласно ч.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ«О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» «Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона».

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО9 Р.М. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеют троих совместных детей.

ФИО9 Р.М. постоянно зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, до этого он был временно зарегистрирован по адресу: <адрес> ( общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ, затем временная регистрация производилась заново несколько раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно - является местом пребывания.

Именно с указанным понятием места жительства, которое не просто устанавливает связь между гражданином и определенным жилым помещением, в котором он фактически находится, но содержит указание на то, что фактическое проживание должно быть основано на конкретном юридическом акте (свидетельство о собственности, договор найма, аренды, иные законные основания), при отсутствии постоянной регистрации по месту жительства <адрес> для ФИО9 Р.М. до ДД.ММ.ГГГГ являлся местом пребывания, а не местом жительства.

Таким образом, на момент постановки ФИО6 на учет для получения бесплатно земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ФИО9 Р.М. прожил менее пяти лет в <адрес>, в связи с чем при постановке ФИО6 на учет были нарушены требования пункта 2 части 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>».

При таких обстоятельствах оснований для признания Постановления Главы ФИО4 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П недействительным и восстановлении в очереди на получение земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО7 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9 ФИО5 ФИО4 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменений в постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П незаконным, обязании восстановить в очереди как многодетную семью на получение бесплатно земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на территории муниципального образования «ФИО4 округ <адрес>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке апелляции в течение месяца.

Председательствующий-