Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2016 ~ М-470/2016 от 21.04.2016

                                                                                                                      Дело № 2- 588/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2016 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к Михайловой В.Т., Гитковой Е.В., Тимофееву М.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района к Михайлову В.А. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Михайловой В.Т., Гитковой В.А. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Гитковой Е.В., Администрации Порховского района - правопреемнику имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева М.В..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По СПК « Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков Михайлова В.А., Гитковой В.А., Администрации Порховского района-соответственно Михайлова В.Т., Гиткова Е.В., Тимофеев М.В., были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, была признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района за МО « Славковская волость» принадлежащие ответчикам Михайлову В.А., Гитковой В.А и Администрации Порховского района на основании фактического принятия наследства и перехода права на выморочное имущества после умерших Михайловой В.Т., Гитковой Е.В, Тимофеева М.В., которым данные земельные доли выделялась на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Михайлов В.А. и Гиткова В.А. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены своевременно по последнему известному месту жительства. Возражений по существу исковых требований и ходатайств не представили.

Ответчик представитель Администрации Порховского района Сухов В.А. в судебном заседании возражений против заявленных исковых требований не высказал, оставил рассмотрение вопроса по существу на усмотрение суда.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследодателям ответчиков Михайлова В.А.,Гитковой В.А., Администрации Порховского района - соответственно умершей ДД.ММ.ГГГГ Михайловой В.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ Гитковой Е.В. и умершему ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву М.В., были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке земель СПК «Порховский» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельные доли размером по 201 баллогектар - площадью по 12,29 га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ наследодатели ответчиков Михайлова В.А., Гитковой В.А., Администрации Порховского района - соответственно Михайлова В.Т., Гиткова Е.В. Тимофеева М.В., указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 62801900 кв. метра с кадастровым номером № расположенном в Порховском районе, СП « Славковская волость паи СПК « Порховский», которым, как следует из материалов дела, они, на протяжение более трех лет, не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК « Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от имени их наследодателей в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения его или принадлежащего ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчиков,принадлежащие им на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, и, на основании фактического принятия наследства и перехода права на выморочное имущество после Михайловой В.Т., Гитковой Е.В. и Тимофеева М.В., которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из представленных в материалы дела актовых записей о смерти Михайлова В.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Гиткова Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии наследственного дела № года, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Михайловой В.Т. по заявлению Михайлова В.А. следует, что он после обращения к нотариусу с заявления и принятия наследства в виде денежных вкладов, никаких иных действий не предпринимал.

По сообщению нотариусов Псковского и Порховского нотариальных округов наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ Гитковой Е.В. не заводилось. Вместе с тем имеются данные о фактическом принятии части иного наследственного имущества ее правопреемником.

Согласно представленным в материалы дела сведениям Тимофеев М.В. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследственного дела после его смерти, по сообщениям нотариусов Порховского нотариального округа, не заводилось. Данных о наследниках и о фактическом принятии ими наследственного имущества, не имеется.

В связи с чем, принадлежащая Тимофееву М.В. земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель СПК « Порховский», в силу статьи 1151 ГК РФ, перешла в собственность муниципального образования Администрации Порховского района Псковской области, как выморочное имущество.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Михайлов В.А., Гиткова В.А. и Администрация Порховского района, приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель СПК « Порховский», распорядился ими, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанную невостребованной Постановлением Главы сельского поселения «Славковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: Михайлова В.А. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Михайловой В.Т., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Гитковой В.А. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Гитковой Е.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Администрации Порховского района - после умершего ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева М.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 62801900 кв. метра, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Славковская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: Михайлова В.А. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Михайловой В.Т., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Гитковой В.А. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Гитковой Е.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Администрации Порховского района - после умершего ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева М.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 62801900 кв. метра, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                                                                           В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                  В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило. Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.