Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-1075/2021 от 13.10.2021

Дело № 1-1075/2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Черненко Ж.В.,

подсудимой Журавлевой А.В.,

защитника - адвоката Перевертайло Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Журавлевой А.В., <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Журавлева А.В., в период времени не ранее 15.06.2015 и не позднее 18.06.2015, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» с целью последующего ее предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ в качестве основания для получения иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии МСЭ-2014 №2418893, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданную руководителем Бюро № 30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Котовым Б.И., с указанием в ней заведомо для Журавлевой А.В. недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 15.06.2015 бессрочно. Реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, Журавлева А.В. 18.06.2015 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области (далее УПФР в г. Гуково) по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Мира, д. 50, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ), а также 08.07.2015 с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, приложив к ним в качестве основания для производства выплат справку серии МСЭ-2014 №2418893, содержащую заведомо ложные сведения о признании Журавлевой А.В. инвалидом, чем обманула сотрудников УПФР в г. Гуково. По результатам рассмотрения представленных документов, решением УПФР в г. Гуково №1804 от 19.06.2015 Журавлевой А.В. с 18.06.2015 назначена ЕДВ, а решением УПФР в г. Гуково №521/4 от 21.07.2015 с 15.06.2015 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании чего ей с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ. В связи запросом Журавлевой А.В. выплатного (пенсионного) дела из УПФР в г. Гуково Ростовской области, распоряжениями УПФР в г. Гуково №420/13 от 24.05.2016, №249 от 25.05.2016 вышеуказанные социальные выплаты с 01.06.2016 прекращены. В соответствии с распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (далее УПФР г. Шахты) №619163 от 09.06.2016, №732/2 от 02.06.2016 Журавлевой А.В. с 01.06.2016 возобновлены выплата страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, на основании чего с указанного периода времени производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Также решением УПФР г. Шахты от 24.12.2016 Журавлевой А.В. назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет Журавлевой А.В. №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, д. 233. Распоряжениями УПФР г. Шахты от 21.02.2019 Журавлевой А.В. с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ соответственно. Решениями УПФР г. Шахты от 20.05.2019 и от 20.05.2019 Журавлевой А.В. с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты соответственно.

За период времени с 15.06.2015 по 28.02.2019 УПФР г. Шахты и УПФР в г. Гуково Журавлевой А.В. при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ЕДВ в сумме 103 552 руб. 70 коп., страховой пенсии по инвалидности в сумме 551 873 руб. 34 коп., единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 660 426 руб. 04 коп., перечисленные на ее расчетный счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, д. 233, которыми она распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 660 426 руб. 04 коп.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, Журавлева А.В. осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 29.02.2016 лично обратилась в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты» по адресу: Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, д. 162 с заявлением о предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, используя в качестве оснований для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2014 №2418893, тем самым обманув сотрудников Департамента труда и социального развития Администрации г. Шахты (далее ДТСР г. Шахты). По результатам рассмотрения представленных документов, распоряжением ДТСР г. Шахты №46675Р от 10.03.2016 Журавлевой А.В. с 01.03.2016 назначена ежемесячная денежная выплата в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Решением ДТСР г. Шахты №53.22/376 от 21.09.2021 Журавлевой А.В. прекращена ежемесячная денежная выплата в виде компенсации расходов за жилищно-коммунальные услуги. За период с 01.03.2016 по 21.09.2021 Журавлевой А.В. ДТСР г. Шахты в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» из средств федерального бюджета при получении компенсаций в виде ежемесячной денежной выплаты выплачены денежные средства в общей сумме 33 362 руб. 51 коп., перечисленные на счет Журавлевой А.В. №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: Ростовская область, г. Шахты, пер. Красный Шахтер, д. 68, которыми Журавлева А.В. распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила.

В результате противоправных действий Журавлевой А.В., путем хищения денежных средств в виде компенсаций и иных социальных выплат, совершенных ею в период с 15.06.2015 по 21.09.2021, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 693 788 руб. 55 коп.

Подсудимая Журавлева А.В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, пояснила, что причиненный УПФР и ДТСР ущерб возместила в полном объеме. По факту совершенного преступления, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

Вина Журавлевой А.В. в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего УПФР в г. Шахты ФИО1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что Журавлева А.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, ЕДВ в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ, единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 №385-ФЗ. Журавлева А.В. 18.06.2015 обратилась в УПФР в г. Гуково по адресу: г. Гуково, ул. Мира, 50 с заявлениями о назначении ей ЕДВ по инвалидности и страховой пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, ею была предоставлена справка серии МСЭ-2014 №2418893, выданная в Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в которой были указаны сведения о том, что Журавлевой А.В. с 15.06.2015 установлена вторая группа инвалидности. В связи с указанными заявлениями решениями УПФР в г.Гуково с 15.06.2015 Журавлевой А.В. назначена страховая пенсия по инвалидности, а с 18.06.2015 назначена ЕДВ. Затем Журавлева А.В. обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Гуково, после чего ее выплатное (пенсионное) дело было передано в УПФР в г. Шахты и там же поставлено на учет. Социальные выплаты Журавлевой А.В. в УПФР в г. Гуково были прекращены, а в УПФР в г. Шахты страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ с 01.06.2016 были продолжены. Кроме того, в УПФР в г. Шахты Журавлевой А.В. произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ей были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019 в УПФР в г. Шахты. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись на расчетный счет Журавлевой А.В. в ПАО «Сбербанк России». Правовым основанием для установления вышеперечисленных социальных выплат явилась предоставленная Журавлевой А.В. справка серии МСЭ-2014 №2418893, согласно которой с 15.06.2015 ей установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания и соответствующая выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 №2418893, выданная Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». За период времени с 15.06.2015 по 28.02.2019 УПФР в г. Шахты Журавлевой А.В. по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 660 426, 04 рублей, чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ (л.д. 84-89);

- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что Журавлева А.В. получала в ДТСР г.Шахты меры социальной поддержки на основании предоставленных сведений о том, что она является инвалидом второй группы. Так, 29.02.2016 Журавлева А.В. обратилась в МФЦ г.Шахты с заявлением на имя директора ДТСР г.Шахты на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ. Журавлева А.В. предоставила справку серии МСЭ-2014 №2418893, выданную Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ», согласно которой ей впервые установлена вторая группа инвалидности от 15.06.2015 по общему заболеванию бессрочно. По результатам рассмотрения данного заявления с 01.03.2016 Журавлевой А.В. назначена ежемесячная денежная выплата. Предоставление Журавлевой А.В. компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялось в период времени с 01.03.2016 по 21.09.2021, а выплаты осуществлялись на ее расчетный счет в ПАО «Сбербанк России». Размер начисленных и выплаченных денежных средств составил 33 362 руб. 51 коп. (л.д. 106-110);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что для того чтобы направить лицо на медико-социальную экспертизу, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица. После проведения комплекса указанных мероприятий, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на МСЭ. В настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Вместе с тем, ранее конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии. После вынесения направления на медико-социальную экспертизу лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени (л.д. 115-118);

- ответом ТФОМС РО от 20.09.2021 о том, что в системе ОМС на территории Ростовской области Журавлева А.В. не застрахована, информации об оказании ей медицинской помощи не имеется (л.д. 34);

- протоколом осмотра места происшествия от 17.09.2021 - кабинета №26 УПФР по адресу: г. Шахты, ул. Советская, д.136, в ходе которого выдано выплатное (пенсионное) дело Журавлевой А.В. (л.д. 38-40);

- протоколом осмотра предметов от 17.09.2021 - пенсионного дела на имя Журавлевой А.В. (л.д. 41-72);

- постановлением о производстве выемки от 21.09.2021 в ДТСР г. Шахты социального паспорта получателя льгот на имя Журавлевой А.В. (л.д. 164-165);

- протоколом выемки от 21.09.2021 в ДТСР г. Шахты социального паспорта получателя льгот на имя Журавлевой А.В. (л.д. 166-169);

- протоколом осмотра предметов от 23.09.2021 социального паспорта на имя Журавлевой А.В. (л.д. 170-180);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 24.09.2021 - выплатного пенсионного дела, социального паспорта получателя льгот (л. д. 181-182).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой Журавлевой А.В. виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Журавлева А.В. в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2014 №2418893 от 15.06.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 15.06.2015 ей была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. Журавлева А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о назначении пенсии по категории «инвалид 2 группы», предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. В период с 15.06.2015 по 28.02.2019 Журавлевой А.В. у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производилась выплата страховой пенсии по инвалидности, ежемесячная денежная выплата, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего ею были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 660 426 рублей 04 копейки, чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также, 29.02.2016 Журавлева А.В. обратилась с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании ее инвалидом. По результатам рассмотрения заявления ДТСР г.Шахты ей была назначена компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и за период с 01.03.2016 по 21.09.2021 Журавлева А.В. незаконно получила денежные средства в общей сумме 33 362 рубля 51 копейку, чем причинила ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями Журавлевой А.В., составил 693 788 рублей 55 копеек.

Действия подсудимой Журавлевой А.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Виновность подсудимой Журавлевой А.В. в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справками.

Обстоятельством, смягчающим наказание Журавлевой А.В., в соответствии с п. «г, и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает: наличие малолетнего ребенка у виновной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание Журавлевой А.В., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимой Журавлевой А.В., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая положение ч. 1 ст. 62 УК РФ, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, принимая во внимание то, что подсудимая Журавлева А.В. полностью признала свою вину и раскаивается в содеянном, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, конкретные обстоятельства совершения преступления, считает необходимым назначить Журавлевой А.В. наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельства, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой Журавлевой А.В. не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного Журавлевой А.В. и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Журавлеву А.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное Журавлевой А.В. наказание считать условным, с испытательным сроком на 6 (шесть) месяцев, в течение которого возложить на Журавлеву А.В. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру процессуального принуждения Журавлевой А.В. -обязательство о явке, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства:

- выплатное (пенсионное) дело, социальный паспорт, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Шахты СУ СК РФ по РО, вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Л.Н. Коротун