Дело № 2-9008/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Е.А..,
При секретаре Кузнецовой Ю.М.,
С участием истца Романенко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Ивана Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Романенко И.Н. обратился с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске, в обоснование указав, что он является правопреемником застрахованного лица ОИ, умершей ***. Для обращения в органы ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица им пропущен шестимесячный срок со дня её смерти. Считает, что его право на восстановления пропущенного срока предусмотрено п.3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и п. 9 Постановления Правительства РФ от *** *** «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». На основании изложенного просил суд восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ему как правопреемнику умершего застрахованного лица ОИ средств пенсионных накоплений.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, в дополнение указал, что *** ОИ умерла ***. Поскольку он не знал о том, что ему положены выплаты с пенсионного фонда, в течение шести месяцев не обратился в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений. В настоящее время истец узнал, что имеет право на получение таких выплат, и принял решение обратиться в суд.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Из письменного отзыва ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области от *** следует, что постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам по закону первой очереди (детям, в том числе усыновленным, супругам и родителям). При их отсутствии - правопреемникам второй очереди (братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам). Согласно п. 9 указанного Постановления обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. В состав наследства, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, не включаются. Истцу необходимо в установленном законом порядке представить доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Поскольку истец не указывает уважительных причин пропуска установленного срока, а так же не прикладывает к исковому заявлению документов подтверждающих уважительные причины пропуска, УПФР в городе Благовещенске возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством о заключении брака серии *** года от ***, что истец Романенко И.Н. являлся *** ОИ, *** года рождения.
Согласно свидетельству о смерти *** от *** ОИ умерла ***.
Из выписки из лицевого счёта застрахованного лица, представленной ответчиком, следует, что ОИ, имеющая страховой номер индивидуального лицевого счета 056-641-143 55, являлась лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования с ***, за неё уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Пунктом 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** *** предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона.
Как следует из п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Согласно ст. 5 Федерального закона от *** *** «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Как следует из искового заявления, Романенко И.Н. пропустил шестимесячный срок для обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей *** *** ОИ
Учитывая, что ОИ умерла ***, Романенко И.Н. пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений ОИ, в связи с чем просит его восстановить. В качестве причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что он не знал о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Согласно справке нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области от *** *** Романенко Иван Николаевич является единственным наследником умершей ОИ.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** ***, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти ОИ, имеющей пенсионные накопления, учтённые в специальной части её индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что также подтверждается своевременностью обращения истца к нотариусу за оформлением и принятием наследства, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершей ОИ, суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ОИ, умершей ***, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
В связи с изложенным, доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для по дачи заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд находит несостоятельными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романенко Ивана Николаевича удовлетворить.
Восстановить Романенко Ивану Николаевичу срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ОИ, умершей ***.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть ***.
Председательствующий судья: Е.А. Фирсова