Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2747/2016 ~ М-1995/2016 от 03.03.2016

Мотивированное решение составлено 06.04.2016г.       

№ 2-2747/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте                http://europa-play.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

         Подольский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте http://europa-play.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

         Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте, содержит информацию об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы, «лотерея»), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

          Представитель заявителя Подольского городского прокурора ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

          Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

           Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Судом установлено, что на странице сайта в сети «Интернет»http://europa-play.com выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте, содержит информацию об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы, «лотерея»), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт (л.д. 6-8, 9).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Частью 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Кроме того, ст. 6.1 Федерального закона РФ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» установлено, что не допускается проведение лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением международной лотереи и всероссийской государственной лотереи (ч. 4 ст. 3 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Статьей 14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством
использования информационно-телекоммуникационных сетей

осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1. доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети
   «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в
   Российской Федерации запрещено;
2. сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
   «Интернет»,      содержащие      информацию,      распространение      которой
   в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Посетителям вышеуказанного сайта, предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, а также внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем.

В частности, участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых

автоматах; выпадение шара на выбранное число в рулетке; победа участника азартных игр в покер; наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять её в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно наступят они или нет.

           При таких обстоятельствах, информация предоставляющая возможность принимать участие в проведении азартных игр, содержащаяся на страницах Интернет-сайта http://europa-play.com и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтеhttp://europa-play.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

         Председательствующий:                                                        Новикова А.А.