Дело № 2-254/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2021 года с. Починки
Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6 и помощником судьи ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Починковского района к ОАО «УК ЖКХ Починковского района» о понуждении устранить нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в суд с иском к ОАО «УК ЖКХ Починковского района» о понуждении устранить нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В обоснования иска прокурор указал, что прокуратурой Починковского района проведена проверка по обращению ФИО13 по вопросу несоблюдения ОАО «УК ЖКХ Починковского района» требований федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ОАО «УК ЖКХ <адрес>» на основании заключенных поквартирно договоров управления многоквартирным домом.
Согласно п.2.1. договора управления многоквартирным домом № от 15.01.2008г., заключенного между МУ МПП ЖКХ Починковского района (на сегодняшний день ОАО «УК ЖКХ <адрес>) и собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО14 сроком на 5 лет, Собственник поручает, а Управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
п. 6.3. Договора предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении срока договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
На основании приказа Госжилинспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ, в том числе, данный многоквартирный дом исключен из реестра лицензии по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 1. ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно решению Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-10733/2020 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о незаконности вынесенного Приказа Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ № и его отмене.
Согласно постановлению первого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020г. решение Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А43-10733/2020 отменено.
Учитывая вышеизложенное в настоящее время ОАО «УК ЖКХ Починковского района» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии со ст. 200 ЖК РФ.
В ходе визуального осмотра указанного дома, установлено, следующее:
- поверхность крыльца (бетонные плиты) и ступени подъездов №, №, № имеют разрушения с оголением арматуры - п. 4.4.1., п. 4.8.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила);
- электропроводка в местах общего пользования со стороны подъездов №, №, № надлежащим образом не закреплена. Электрические провода, расположенные в электрощитах подъездов №, №, № не закреплены, имеют нарушение изоляции. Электрощиты, расположенные в подъездах №, №, № имеют загрязнение - п. 5.6.2. Правил;
- окна, расположенные в подъездах №, №, № не имеют возможности открываться (забиты гвоздями) - п. 4.7.1., п. 4.7.2. Правил;
- неплотное прилегание конька кровли - 4.6.3.6. Правил;
- кровельное покрытие со стороны чердачного помещения имеет световые просветы, в отдельных местах наличие сколов и трещин - п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил;
- со стороны чердачного помещения оголовки вентиляционных каналов имеют разрушения кирпичной кладки - п. 5.5.6. Правил;
- со стороны чердачного помещения отсутствует утеплитель межэтажного перекрытия;
- двери входа в подъезд № и подвальное помещение имеют физический износ, следы рассыхания, ослабление крепления, нарушение окрасочного слоя, отсутствие уплотняющих прокладок - п. 4.7.1., п. 4.7.2. Правил;
- балконная плита квартиры № 27 имеет разрушения с оголением арматуры. Козырьки подъездов №, №, № в отдельных местах имеют разрушения с оголением арматуры - п. 4.2.4.2. Правил;
- отмостка в отдельных местах имеет следы разрушения, трещины и просадки, контруклон - п. 4.1.6., п. 4.1.7. Правил;
- в отдельных местах стены приямков имеют разрушения кирпичной кладки - п. 4.1.5. Правил;
- отдельные продухи подвального помещения имеют разрушения - п. 4.1.4. Правил;
- нарушение целостности штукатурного слоя оголовка дымохода со стороны подъезда № - п. 5.5.6. Правил;
- газопровод, расположенный на фасаде многоквартирного дома имеет нарушения окрасочного слоя - минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
В результате выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокурором район в адрес директора ОАО «УК ЖКХ Починковского района» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Однако до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме не устранены.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Прокурор просит суд:
1. Обязать ОАО «УК ЖКХ Починковского района» устранить
нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>:
восстановить поверхность крыльца (бетонные плиты) и ступени подъездов №, №, №;
надлежащим образом закрепить электропроводку в местах общего пользования со стороны подъездов №, №, №, восстановить изоляцию электрических проводов, расположенных в электрощитах;
исправить состояние окон, расположенных в подъездах №, №, №, которые не имеют возможности открываться;
устранить световые просветы, сколы, трещины в кровельном покрытии, неплотное прилегание конька кровли;
восстановить кирпичную кладку оголовков вентиляционных каналов;
установить утеплитель межэтажного перекрытия со стороны
чердачного помещения;
привести в нормативное соответствие двери входа в подъезд № и подвальное помещение;
привести в нормативное соответствие балконную плиту квартиры №27 и козырьки подъездов №, №, №;
привести в нормативное соответствие отмостку дома;
привести в нормативное соответствие кирпичную кладку стен
приямков;
восстановить разрушения продухов подвальных помещений;
восстановить целостность штукатурного слоя оголовка дымохода со
стороны подъезда №;
произвести покраску газопровода, расположенного на фасаде дома.
2. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику 4 - месячный срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор Починковского района ФИО8 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, при этом показал, что до настоящего времени представление прокурора Починковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком в полном объеме не выполнено. Ответчиком данное представление не обжаловалось, в связи с чем подлежит исполнению. Данное представление частично исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило уведомление о выполнении указанного предписания. Сегодня была проведена комиссионная проверка выполнения предписания, результат которой отражен в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ Данной проверкой установлено, что ОАО «УК ЖКХ Починковского района» проводила работы по устранению выявленных нарушений, но каждый пункт выявленных нарушений указанный в предписании не выполнен в полном объеме, поэтому комиссией признаны не выполненными.
Прокурор просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «УК ЖКХ Починковского района» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, представил в суд письменный отзыв из которого следует, что Представление прокурора Починковского района от ДД.ММ.ГГГГ № частично выполнено, а именно: Установлены уплотняющие прокладки на дверях входов в подъезды; Установлены самозакрывающиеся устройства на дверях входов подезды№,2; Проведены работы по покраске двери и дверной коробки входа в подъезд №; Установлены светильники в подъездах, восстановлена работоспособность отдельных светильников, установлены плафоны, разбитый плафон заменен; Проведены работы по устранению сколов ступеней лестничных маршей; Установлена фурнитура на окнах в подъездах, в подъезде № установлено остекление внутренней створки, устранены зазоры между отдельными створками; Поврежденные секции ограждения палисадника демонтированы для ведения восстановительных работ; Устранены разрушения с оголением арматуры кромок козырьков над входами в подъезды; Устранены щели в местах сопряжения приямков со стенами; Оголовки вентканалов в чердачном помещении оштукатурены; Сквозные отверстия в кровле устранены, чердачное помещение от мусора очищено; Информационные знаки с обозначением улицы, номера дома, подъездов установлены.
Остальные пункты, указанные в представлении могут быть выполнены только в теплый период времени.
Также представитель ответчика указывает, что ОАО «УК ЖКХ Починковского района» прекращает свою хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его банкротством, в связи с изложенным просит суд иск оставить без удовлетворения (т.1 л.д.90-91).
От исполнительного директора ОАО «УК ЖКХ Починковского района» поступило в суд письменное сообщения, из которого установлено, что по состоянию на 31.08.2021г. были устранены ранее выявленные нарушения по адресу <адрес> дом.20,
- уборка мест общего пользования в многоквартирном доме;
- график уборки подъездов на информационных стендах со стороны подъездов №, №, №;
- окна, расположенные в подъездах №,№ № не имеют возможность
открываться;
- со стороны чердачного помещения наличие строительного мусора (убран);
- кровельное покрытие со стороны чердачного помещения имеет
световые просветы, в отдельных местах наличие сколов и трещин;
- со стороны чердачного помещения отдельные оголовки вентиляционных каналов имеют разрушения кирпичной кладки;
- балконная плита <адрес> имеет разрушения с оголением, арматуры. Козырьки подъездов №,№,№ в отдельных местах имеют разрушения с оголением арматуры;
- отмостка в отдельных местах имеют разрушения, трещины, и просадки, контруклон;
- в отдельных местах стены приямков имеют следы разрушения кирпичной кладки;
- отдельные продухи подвального помещения имеют разрушения;
- нарушение целостности штукатурного слоя оголовка дымохода со стороны подъезда№.
Просят направить законного представителя для подтверждения факта устранения нарушений.
Третье лицо ФИО13 в предыдущих судебных заседаниях заявленное требование прокурора поддержала. В судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство, просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, а также указала, что ответчиком не представлен собственникам помещений в МКД соответствующий Акт приемки оказанных услуг (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. При этом, только надлежащим образом оформленный Акт выполненных работ, является единственным доступным доказательством оказания таких работ и (или) услуг.
Третье лицо ФИО15 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования прокурора поддержала, при этом показала, что выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены. Вода как затекала к ней в <адрес>, так и затекает по настоящее время. Раствор в кладке весь раскрошился, кирпичи выпадают, арматура как была на балконе, так и есть, балконная плита разрушается.
Представитель третьего лица администрации Починковского муниципального округа, третьи лица жильцы <адрес> будучи надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, не просили суд об отложении дела.
Судом было вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Иск заявлен прокурором Починковского района в понуждении ответчика, исполнить представление прокурора Починковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на выполнения требований государственного уполномоченного лица. Данное представление ответчиком не обжаловалось и подлежит исполнению, в связи с чем данное исковое требование подлежит рассмотрению в Починковском районном суде.
Из договоров по управлению многоквартирным домом, заключенных между МУМПП ЖКХ Починковского района (в настоящее время ОАО «УК ЖКХ Починковского района») и собственниками с <адрес>, установлено, что ОАО «УК ЖКХ Починковского района» управляет данным многоквартирным домом.
Согласно п.2.1. договоров управления многоквартирным домом, договор заключен сроком на 5 лет, Собственник поручает, а Управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
п. 6.3. Договора предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении срока договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
Суд считает, что права и обязанности сторон по данным договорам действуют по настоящее время.
В соответствии со ст.161 ЖК РФ ч.1- управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
3) управление управляющей организацией.
2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п.4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя России от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
В соответствии с п. 4.8.4 Правил, заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций.
Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.
Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте.
В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.
В соответствии с п.5.6.2 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Согласно ДД.ММ.ГГГГ Правил, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 32395, в этажных щитках со счетчиками электрической энергии в дверцах из непрозрачного материала должны предусматриваться окна из прозрачного ударопрочного материала для снятия показаний счетчиков.
Согласно п. 6.4.5 ГОСТ 32395, на фасадной части оболочки щитков должен быть нанесен предупреждающий знак "Осторожно! Электрическое напряжение" по ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4.7.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Согласно п. 4.7.2 Правил, неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
Согласно п. 4.6.3.6 Правил, требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.
В соответствии с п. 3.3.1 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
Согласно п. 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Согласно п. 5.5.6 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора.
В соответствии с ч.8 ст. 11 Закона Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», малые архитектурные формы, садовая и уличная мебель, спортивные и детские городки, ограждения и бордюры должны быть выкрашены и не иметь каких-либо повреждений и следов коррозии.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.
В соответствии с п. 4.2.4.2 Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.
Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Согласно п. 4.1.6 Правил, отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).
В соответствии с п. 4.1.7 Правил, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Согласно п.3.3.5. Правил, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
В соответствии с п. 4.1.4 Правил, площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками.
С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.
Согласно п. 4.1.5 Правил, стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1 раза в месяц; для удаления воды из приямков пол должен быть бетонным с уклоном не менее 0,03 от стен здания, в дальнем углу должно быть сделано водоотводящее устройство (труба); для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9).
Согласно п.3 Минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, Приложения к «Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», наименование работы: визуальная проверка состояния окраски и креплений газопровода (осмотр).
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прокурором Починковского района ФИО8 с привлечением специалиста - главного специалиста Арзамасского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственного жилищного инспектора Нижегородской области ФИО9, на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование многоквартирного <адрес> с целью установления факта устранения (не устранения) нарушений содержания общего имущества данного многоквартирного дома ОАО «УК ЖКХ Починковского района» по рассматриваемому Починковским районным судом иску прокурора района. Проведенным обследованием установлено следующее:
- поверхность крыльца (бетонные плиты) и ступени подъездов №, №, № не восстановлены;
- электропроводка в местах общего пользования со стороны подъездов №, №, № надлежащим образом не закреплена. Электрические провода, расположенные в электрощитах подъездов №, №, № не закреплены, имеют нарушение изоляции;
- окна, расположенные в подъездах №, №, № не имеют возможности открываться;
- неплотное прилегание конька кровли, кровельное покрытие со стороны чердачного помещения имеет световые просветы, в отдельных местах наличие сколов и трещин;
- со стороны чердачного помещения отдельные оголовки вентиляционных каналов имеют разрушения кирпичной кладки;
- со стороны чердачного помещения отсутствует утеплитель межэтажного перекрытия. Однако установить необходимость его наличия не предоставляется возможным ввиду отсутствия проекта на многоквартирный дом;
- двери входа в подъезд № и подвальное помещение имеют физический износ, следы рассыхания, ослабление крепления, нарушение окрасочного слоя, отсутствие уплотняющих прокладок;
- балконная плита <адрес> имеет разрушения с оголением арматуры. Козырьки подъездов №, №, № в отдельных местах имеют разрушения с оголением арматуры;
- отмостка в отдельных местах имеет следы разрушения, трещины и просадки;
- в отдельных местах стены приямков имеют разрушения кирпичной кладки;
- отдельные продухи подвального помещения имеют разрушения;
- нарушение целостности штукатурного слоя оголовка дымохода со стороны подъезда №;
- газопровод, расположенный на фасаде многоквартирного дома имеет нарушения окрасочного слоя.
В проведении данной комиссионной проверки принимала участие третье лицо ФИО13
Из показаний прокурора в суде установлено, что ответчик принял меры к выполнению представления, частично проведены работы по некоторым пунктам представления, но не в полном объеме.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО10 представила в суд технический паспорт на спорный дом, при этом показала, что утеплять межэтажное перекрытие в чердачном помещении не нужно, так как изначально дом строился с плоской крышей, а в последствии на данном доме была сделана шатровая крыша.
Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год установить должен ли быть со стороны чердачного помещения утеплитель межэтажного перекрытия, не представляется возможным. Отсутствует описание чердачного помещения, его площадь (т.2 л.д.6-42).
В акте комиссионной проверки от ДД.ММ.ГГГГ комиссией указано, стороны чердачного помещения отсутствует утеплитель межэтажного перекрытия. Однако установить необходимость его наличия не предоставляется возможным ввиду отсутствия проекта на многоквартирный дом.
С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении данного требования прокурору необходимо отказать, так как в суд не предоставлены достоверные доказательства необходимости утеплить межэтажного перекрытия в чердачном помещении, остальные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не предоставлены надлежащие доказательства в выполнении заявленных исковых требований, а именно не предоставлен надлежащий акт выполненных работ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УК ЖКХ Починковского района» не прекратила свою деятельность
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Починковского района Нижегородской области удовлетворить частично.
Обязать ОАО «УК ЖКХ Починковского района» устранить нарушения требований федерального законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>:
- восстановить поверхность крыльца (бетонные плиты) и ступени подъездов №, №, №;
- надлежащим образом закрепить электропроводку в местах общего пользования со стороны подъездов №, №, №, восстановить изоляцию электрических проводов, расположенных в электрощитах;
- исправить состояние окон, расположенных в подъездах №, №, №, которые не имеют возможности открываться;
- устранить световые просветы, сколы, трещины в кровельном покрытии, неплотное прилегание конька кровли;
- восстановить кирпичную кладку оголовков вентиляционных каналов;
- привести в нормативное соответствие двери входа в подъезд № и подвальное помещение;
- привести в нормативное соответствие балконную плиту <адрес> козырьки подъездов №, №, №;
- привести в нормативное соответствие отмостку дома;
- привести в нормативное соответствие кирпичную кладку стен
приямков;
- восстановить разрушения продухов подвальных помещений;
- восстановить целостность штукатурного слоя оголовка дымохода со стороны подъезда №;
- произвести покраску газопровода, расположенного на фасаде дома.
Отказать прокурору Починковского района Нижегородской области к ОАО «УК ЖКХ Починковского района» в удовлетворении требования установить утеплитель межэтажного перекрытия со стороны чердачного помещения.
Установить ответчику ОАО «УК ЖКХ Починковского района» со дня вступления решения суда в законную силу 4 - месячный срок для совершения вышеуказанных действий.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) В.В. Дурнин
Копия верна.
Судья В.В. Дурнин
Секретарь суда ФИО12