Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3158/2019 ~ М-2325/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 августа 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Кретининой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3158/2019 по иску Иванниковой Г.М. к Тимофееву В.М., Администрации г.о. Тольятти о прекращении права общей долевой собственности и признании права на реконструированную часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Иванникова Г.М. обратилась в суд с иском к Тимофееву В.М., Администрации г.о. Тольятти, в котором просит признать право собственности на реконструированную часть жилого дома, в виде отдельного блока, общей площадью 140,8 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., состоящую из помещений: 1-й этаж (помещение 1-8), 2-й этаж (помещение 1), указанных в паспорте объекта недвижимости, составленном ООО «Региональное Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 10.08.2018 года, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании договора дарения от 05.09.1995 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположена 1/2 доля жилого дома, площадью 297 кв.м., по адресу: г. Тольятти, <адрес>. Другая часть дома принадлежит ответчику Тимофееву В.М. и расположена в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. С целью улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию принадлежащей ей части дома: демонтаж пристроев, возведение части здания в составе 1-го этажа, возведение мансарды, перепланировка части существующих помещений. Реконструкция произведена в соответствии с требованиями технических, строительных и санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, что подтверждается экспертными заключениями. Также соблюдены нормы землепользования и застройки. Однако реконструкция произведена без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

В судебном заседании представитель истца Андреяшина М.В., действующая по доверенности, исковые требования изменила, суду дополнила, что после реконструкции принадлежащая истцу часть жилого дома стала представлять собой жилой дом блокированной застройки. Реконструкция произведена в соответствии с требованиями технических, строительных, санитарных и градостроительных норм и правил, норм пожарной безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы собственников смежных земельных участков. Также жилой дом соответствует градостроительным нормам. Просит прекратить право общей долевой собственности Иванниковой Г.М. и Тимофеева В.М. на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тольятти, <адрес>. Признать за истцом право собственности на реконструированную часть жилого дома, в виде отдельного блока, общей площадью 140,8 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., состоящую из помещений: 1-й этаж (помещение 1-8), 2-й этаж (помещение 1), указанных в паспорте объекта недвижимости, составленном ООО «Региональное Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 10.08.2018 года, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>.

Ответчик Тимофеев В.Т. (собственник второй части дома) в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором против удовлетворении иска не возразил, указав, что реконструированная часть жилого дома, право собственности на которую просит признать истец, его прав не нарушает.

Представитель ответчика Администрации г.о. Тольятти Кузнецова Ю.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что 01.11.2018 года истец обратилась в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемой реконструкции части жилого дома. В уведомлении от 12.11.2018 года истцу было указано о несоответствии параметров планируемой реконструкции установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке, а именно: минимальные отступы от границ земельных участком в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство, до жилых домов составляет 3 метра; максимальный процент застройки в границах земельного участка, которая может быть застроена индивидуальным жилым домом, составляет 20 %; минимальная высота дома. В связи с данными отклонениями, истец должна была получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Истцом не соблюден установленный законом порядок ввода объекта в эксплуатацию. Кроме того, жилой дом нельзя отнести к дому блокированной постройки

Третье лицо Ибрагимова Н.М. (пользователь соседнего земельного участка) в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором против удовлетворении иска не возразила, указав, что реконструированная часть жилого дома, право собственности на которую просит признать истец, ее прав не нарушает.

Третье лицо Ткачева Е.И. (пользователь соседнего земельного участка) в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором против удовлетворении иска не возразила, указав, что реконструированная часть жилого дома, право собственности на которую просит признать истец, ее прав не нарушает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, возражений суду не представил.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя и соблюдением закона или иных правовых актом, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Иванникова Галина Михайловна является собственником земельного участка кадастровый номер №, предоставленного для дальнейшей эксплуатации 1/2 доли жилого дома, назначение: земли населенных пунктов, площадью 297 кв.м., по адресу: г. Тольятти, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.08.2018 года.

Согласно сведений МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» от 08.07.2019 года, на основании договора от 01.08.1984 года, удостоверенного нотариусом г. Тольятти Егоровой Г.В., по реестру №, 14.04.1994 года в МП «Инвентаризатор» зарегистрировано право собственности Тимофеева Виталия Михайловича на 1/2 долю жилого дома по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>

На основании договора от 05.09.1995 года, удостоверенного нотариусом г. Тольятти Егоровой Г.В., по реестру №, 11.09.1995 года в МП «Инвентаризатор» зарегистрировано право собственности Иванниковой Галины Михайловны на 1/2 долю жилого дома по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>.

Из объяснений представителя истца следует, что с целью улучшения жилищных условий произвела реконструкцию принадлежащей ей части дома: демонтаж пристроев, возведение части здания в составе 1-го этажа, возведение мансарды, перепланировка части существующих помещений. Реконструкция произведена в соответствии с требованиями технических, строительных, санитарных и градостроительных норм и правил, норм пожарной безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы собственников смежных земельных участков.

Указанные объяснения стороны истца подтверждаются:

Техническим паспортом на жилой дом – жилой блок блокированного дома, 2 этажа надземной постройки, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес>, по состоянию на 10.08.2018 года, согласно которого общая площадь жилого дома составляет 140,8 кв.м., жилая – 29,5 кв.м., площадь застройки - 96,6 кв.м., высота - 5,89 кв.м.;

Экспертным заключением от 18.10.2018 года по результатам обследования здания жилого дома по адресу: г. Тольятти, <адрес>, выполненным ООО «Экспертный центр Кузнецова», из которого следует, что здание жилого дома одно, двухэтажное, блокированное из двух жилых блоков, обследуемая часть – жилое помещение в составе 1 этаж поз. 1-8, 2-й этаж поз. 1 общим размером в плане 11,04х9,66 с, общая площадь 135,6 кв.м. В результате произведенной реконструкции жилого помещения (демонтаж пристроев, возмещение части здания в составе 1 этажа, перепланировка части существующих помещения) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Инженерные сети находятся в исправном рабочем состоянии, работа инженерных систем здания в результате произведенного изменения объекта не ухудшена. Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, раздела 1 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемое жилое помещение в составе 1 этаж поз. 1-8, 2-й этаж поз. 1 в здании жилого дома блокированной застройки по адресу: г. Тольятти, <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение соответствует требованиям безопасности, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации.

Экспертным заключением от 14.05.2019 года по результатам обследования здания жилого дома по адресу: г. Тольятти, <адрес>, выполненным ООО «Экспертный центр Кузнецова», из которого следует, здание жилого дома одноэтажное с мансардой, блокированное из двух жилых блоков, обследуемая часть – жилое помещение в составе 1 этаж поз. 1-8, 2-й этаж поз. 1 общим размером в плане 11,04х9,66м, общая площадь 135,6 кв.м. Объемно-планировочное и конструктивное решение здания жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека. Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» от 01.11.2018 года, согласно которого жилой блок блокированного дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес> соответствует государственных санитарным нормам и правилам.

Межевым планом земельного участка, согласно которого жилой дом после реконструкции находится в пределах земельного участка.

В материалах дела имеется справка ООО «СВГХ» от 14.06.2019 года, согласно которой у абонента Иванниковой Г.М., проживающей по адресу: г. Тольятти, <адрес>, газоснабжение дома выполнено согласно проекта, числится оборудование: ПГ – 2шт., В/К – 1 шт, котел – 1 шт, СГБ – 1 шт. На сегодняшний день по данному адресу в наличии изменений газового оборудования нет, газовое оборудование пригодно к эксплуатации.

Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным, что истцом была произведена реконструкция части жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности и расположенного на земельном участке, который также принадлежит истцу на праве собственности. Реконструкция дома произведена в соответствии с техническими, строительными, санитарными нормами и правилами, а также нормами пожарной безопасности, реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан, дом после реконструкции пригоден к эксплуатации.

Судом также установлено, что реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцу земельного участка, собственники соседних земельных участков Тимофеев В.Н. (ответчик по делу), Ибрагимова Н.М. и Ткачева Е.И. (третьи лица по делу) претензий к расположению реконструированного жилого дома по отношению к их земельным участком и к этажности дома не имеют, то есть права и законные интересы других землепользователей нарушены не были.

Доводы стороны ответчика о том, что принадлежащее истцу жилое помещение не может быть признан блоком жилого дома, а сам дом в целом отнести к дому блокированной застройки, судом не принимаются.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки отнесены жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Проведенным по делу исследованием жилого дома после реконструкции было определено, что здание по адресу <адрес> соответствует определению «жилой дом блокированной застройки», данному в п. 2 ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Жилое помещение, принадлежащее истцу, представляет собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки и может эксплуатироваться отдельно от примыкающего жилого блока.

При проведении технической инвентаризации ООО «Региональное Бюро Технической Инвентаризации» также признало принадлежащее истцу жилое помещение жилым блоком блокированного дома.

Доводы стороны ответчика о том, что реконструкция истцом произведена с нарушением требований градостроительных регламентов, судом также не принимаются.

Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года № 1059 (ред. от 24.01.2018 года) утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти.

Согласно п. 1 Правил, в зоне Ж-1А разрешено использование земельных участков для строительства блокированных жилых домов.

Согласно п. 1.2 Правил, минимальная площадь земельных участков для блокированных жилых домом с участком составляет 60 кв.м. (без площади застройки).

Согласно п. 2.2 Правил, максимальная площадь земельных участков для индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов с участком 1000 кв.м.

Согласно п. 3.4 Правил, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство, до блокированных жилых домом не подлежат ограничению данными Правилами.

Согласно п. 5.1 Правил, предельная (минимальная и максимальная) высота жилых домом – 4-13 м.

Согласно п. 6.2 Правил, максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемых как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка для блокированных жилых домом составляет 30 %.

Согласно п. 7.2 Правил, максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка для блокированных жилых домов с участком составляет 0,6.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО13 по обследованию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Тольятти, <адрес>, жилой блок блокированного жилого дома на указанном земельном участке возведен в границах земельного участка без нарушения градостроительного регламента.

Сделав анализ представленных суду документов, суд также установил, что произведенная истцом реконструкция соответствует градостроительному регламенту: расположение блокированного жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке предусмотрено территориальным зонированием, площадь земельного участка (297 кв.м.) больше минимальной (60 кв.м. п.1.2 Правил), ограничение размера отступа от границ земельного участка для блокированных жилых домов Правилами не предусмотрен, высота дома (5,89 м.) соответствует предельным максимальным и минимальным величинам) (4-13 п. 5.1 Правил), максимальный процент застройки имеет незначительное несоответствие, процент плотности застройки (140,8 кв.м.) не превышает максимальный коэффициент (0,6 по п. 7.2 Правил).

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что изначально при приобретении сторонами прав долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, указанный дом фактически состоял из двух частей, имеющих отдельный выход на территорию общего пользования, части имеют общую стену без проемов.

То есть, долевыми собственниками было произведено фактическое разделение принадлежащего им имущества на отдельные части, имеющие отдельные выходы на территорию общего пользования.

В рамках рассмотрения данного дела судом установлено, что расположенный на земельном участке по проезду Печорский, 80 в г. Тольятти жилой дом по существу является блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков.

Таким образом, суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности Иванниковой Г.М. и Тимофеева В.М. на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тольятти, <адрес>, признав за Иванниковой Г.М. право собственности на реконструированную часть жилого дома, в виде отдельного блока, общей площадью 140,8 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., состоящую из помещений: 1-й этаж (помещение 1-8), 2-й этаж (помещение 1), указанных в паспорте объекта недвижимости, составленном ООО «Региональное Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 10.08.2018 года, расположенную по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 140,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,5 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: 1-░ ░░░░ (░░░░░░░░░ 1-8), 2-░ ░░░░ (░░░░░░░░░ 1), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.08.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: