Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3819/2021 ~ М-2962/2021 от 02.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Центральный районный суд г.о. <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Багровой А.А..

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента по <адрес> о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Судебного департамента по <адрес> о признании незаконным бездействия, из которого следует, что ФИО1, является адвокатом адвокатского кабинета № реестровый номер в региональном реестре

адвокатов №, номер удостоверения адвоката № выданного Министерством Юстиции России по <адрес>.

Административным истцом осуществлялась защита подсудимого ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ст. №

РФ по уголовному делу № по назначению мирового судьи судебного участка № <адрес> в порядке № РФ в следующие дни:

ДД.ММ.ГГГГ - судебное заседание;

ДД.ММ.ГГГГ. - судебное заседание;

ДД.ММ.ГГГГ. - ознакомление с протоколом судебного заседания.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> об оплате труда по месту регистрации и нахождения АК № не направлялась.

На    момент предъявления    административного иска административным ответчиком труд административного истца не оплачен и причитающееся ему вознаграждение в сумме 4 500 рублей на расчетный счет адвокатского образования не перечислено.

Просит признать обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свободы и законных интересов административного истца и выплатить в пользу адвоката ФИО1 задолженность по оплате труда адвоката в размере 4500 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не

явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие, в материалах дела имеется письменные возражения, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо представитель Управление Федерального казначейства, в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является адвокатом адвокатского кабинета № реестровый номер в региональном реестре адвокатов №, номер удостоверения адвоката №, выданного Министерством Юстиции России по <адрес>.

Административным истцом осуществлялась защита подсудимого ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ст. ст 322.3, 332.3 УК
РФ по уголовному делу № по назначению мирового судьи судебного участка № <адрес> в порядке ст. 51 УПК РФ в следующие дни:

ДД.ММ.ГГГГ - судебное заседание;

ДД.ММ.ГГГГ. - судебное заседание;

ДД.ММ.ГГГГ. - ознакомление с протоколом судебного заседания.

По мнению административного истца, бездействие Управления выразилось в не перечислении на расчетный счет адвокатского образования определенного на основании постановления мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вознаграждения адвоката ФИО1 в сумме 4 500 руб., за участие при рассмотрении уголовного дела в качестве защитника подсудимого ФИО2

Порядок возмещения процессуальных издержек установлен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.25 Положения выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции.

Согласно пункту 28 Положения постановление судьи или определение суда, указанное в пункте 25 Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу Управления для выплаты денежных сумм.

В соответствии с подразделом 9.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, (далее - Инструкция) обращение к исполнению приговора, решения, определения и постановления суда (судебных актов) возлагается на суд, рассматривавший дело по первой инстанции.

В соответствии с п. 29 Положения денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения.

На основании поступивших в Управление вступивших в законную силу судебных актов об оплате труда адвоката в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Управлением формируется распоряжение о совершении казначейского платежа в виде заявки на кассовый расход (ЗКР) на оплату труда адвокатов за счет средств федерального бюджета и направляется в органы казначейства.

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ в Управление на исполнение в части выплаты адвокату ФИО1 вознаграждения за счет средств федерального бюджета в размере 4 500 руб.

Вознаграждение адвокату ФИО1 в размере 4 500 руб. на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ за участие в уголовном деле в отношении ФИО2 перечислено Управлением Судебного департамента по <адрес> за счет средств федерального бюджета в установленный п.29 Положения срок, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление об оплате труда адвоката, поступившее в Управление Судебного департамента по <адрес>, своевременно оплачено, никакого бездействия со стороны Управления, выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения ФИО1, не установлено, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Судебного департамента по <адрес> о признании незаконным бездействия – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Багрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова