Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3743/2020 ~ М-4179/2020 от 16.09.2020

66RS0006-01-2020-003964-77

2-3743/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Богдановой Ю. А., с участием истца Титова А. В., его представителя Баялинова А. А., представителя ответчика Стахеевой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова А. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Титов А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет пенсии с 26.09.2015, указав, что является пенсионером по старости с 26.09.2015. На иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Размер пенсии составляет 18 724 рубля 79 копеек. Обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, в ответе от 22.05.2020 в перерасчете пенсии отказано. Обратился в Управление с повторным заявлением, указав на ошибку в расчете в виде применения стажевого коэффициента в размере 0,55. В своем ответе Управление приводит порядок определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в формуле которого применяется стажевый коэффициент, определяемый для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, в размере 0,55 с повышением на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20, но учитывает при расчете стажевый коэффициент 0,55. Однако, в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стажевый коэффициент должен составлять 0,65, поскольку стаж составляет 35 лет 02 месяца 04 дня.

В судебном заседании представитель истца Баялинов А. А. заявленное требование уточнил, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 26.09.2015, применив стажевый коэффициент 0,65, доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что истцом не оспаривается, что его общий стаж на 01.01.2002 составляет 24 года 02 месяца 21 день. Перерасчет пенсии должен быть произведен по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом стажа не на 01.01.2002, а на 2015 год - 35 лет 02 месяца 04 дня.

Истец Титов А. В. заявленное требование и доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика Стахеева Ю. А. исковые требования не признала, суду пояснила, что с 26.09.2015 Титову А. В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовойпенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. При определении права на страховую пенсию учитывается весь страховой стаж на дату назначения пенсии. При назначении пенсии для определения права на нее Титову А. А. его страховой стаж учтен по 31.03.2015, который составил 35 лет 02 месяца 04 дня. Однако при расчете размера пенсии учитывается общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002, именно из этого стажа определяется размер стажевого коэффициента, общий трудовой стаж Титова А. А. по состоянию на 01.01.2002 составил 24 года 02 месяца 21 день. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стажевый коэффициент составляет для мужчин за стаж 25 лет - 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение имеющегося общего трудового стажа истца к требуемому - 0,969. Таким образом, применять стажевый коэффициент в размере 0,65 правовых оснований не имеется. Перерасчет размера пенсии с применением оценки пенсионных прав на 01.01.2002 по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу невыгоден, так как размер пенсии уменьшится.

Заслушав объяснения истца его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Титову А. А. с 26.09.2015 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л. д. 7-8, 48-49).

Как установлено судом и следует из материалов дела, при оценке пенсионных прав общий трудовой стаж Титова А. А. по 31.03.2015 составил 35 лет 02 месяца 04 дня, для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 - 24 года 02 месяца 21 день, отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому - 0,969, стаж на 01.01.1991 для целей валоризации - 15 лет 09 месяцев. Размер пенсии истца исчислен с учетом его среднемесячного заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, соотношение заработков - 1,2, а также начисленных страховых взносов с 2002 года по 2014 год; индивидуальный пенсионный коэффициент на 01.01.2015 - 96,871, общий размер страховой пенсии на дату назначения - 14 223 рубля 54 копейки, где 7 305 рублей 99 копеек - размер фиксированной выплаты с учетом ее повышения за 2 иждивенцев.

При этом расчетный размер трудовой пенсии был определен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

(При определении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периода учебы и в льготном исчислении службы по призыву стажевый коэффициент составит за 29 лет на 01.01.2002 - 0,59, но размер страховой пенсии на дату назначения - 11 960 рублей 07 копеек).

В апреле 2016 года произведен пересмотр размера пенсии истца с даты назначения с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 01.01.2015 до даты назначения пенсии (ИПК - 100,729), размер пенсии - 14 499 рублей 06 копеек. Доплата произведена в апреле 2016 года.

С 01.08.2016 перерасчет размера пенсии производился как работающему пенсионеру путем увеличения величины ИПК за 2015-2017 годы на 3 балла.

В связи с прекращением трудовой деятельности в январе 2019 года, с 01.05.2019 размер пенсии установлен в размере 18 463 рублей 07 копеек. Доплата к пенсии с 01.02.2019 по 30.04.2019 осуществлена в мае 2019 года.

С 01.08.2019 произведен перерасчет размера пенсии из ИПК за 2018 год - 3 балла, размер пенсии составляет 18 724 рубля 79 копеек (л. д. 9-14, 50-52).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В формуле расчетного пенсионного капитала применяется расчетный размер трудовой пенсии.

При этом в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (п. 1 ст. 30).

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 данного Закона определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в частности периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что в формуле расчетного размера трудовой пенсии используется такой показатель, как стажевый коэффициент. При определении стажевого коэффициента используется общий трудовой стаж, под которым, как прямо указано как в п. 3, так и в п. 4 ст. 30 названного Закона, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. При этом из объяснений сторон следует, что спора относительно продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002, не имеется. При таких обстоятельствах учет для указанных целей в общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2002 до даты назначения пенсии действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем оснований для определения стажевого коэффициента исходя из общего трудового стажа истца на дату назначения пенсии (на 31.03.2015 - 35 лет) не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Титова А. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2020.

Судья