Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1046/2021 ~ М-957/2021 от 27.04.2021

Дело № 2-1046/2021

УИД 26RS0030-01-2021-001511-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи        -    Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алихановым Л.Э.,

с участием:

представителя ответчика ФИО3 – адвоката ФИО10, действующей по определению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ и ордеру № н 237017,

представителя прокуратуры Предгорного муниципального района Ставропольского края, участвующего в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ –помощника прокурора Предгорного района ФИО5 (по удостоверению),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в Предгорный районный суд Ставропольского края к указанному выше ответчику с требованиями неимущественного характера – о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование своих доводов и требований истец указывает, что она является собственником жилого дома, расположенного по указанному в иске адресу. Право индивидуальной собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В данном жилом помещении кроме истца и членов его семьи также зарегистрирован её бывший супруг ФИО3, брак с которым расторгнут в 2016 года. Ответчик был зарегистрирован в домовладении бывшим собственником ФИО6, как член семьи, а именно «зять»

После расторжения брака, ответчик самостоятельно выехал из жилого помещения забрав все свои вещи. Где находится и проживает ФИО3, истцу не известно, т.к. она полностью утратила с ним связь после развода. Признание ФИО3 прекратившим право пользования указанным жилым помещением необходимо истцу для последующего снятия его с регистрационного учета, поскольку регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении препятствует в полной мере пользоваться и распоряжаться указанным имуществом.

    Обратившись в суд, истец, ссылаясь на положения ст. ст. 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 2, 3, 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» просит суд признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Истец в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательства. Просила суд иск удовлетворить.

Согласно представленной по запросу суда адресной справки ОВМ ОМВД России по Предгорному району, ответчик ФИО3 зарегистрирован по указанному в иске адресу. Однако ответчик по месту регистрации не проживает, фактическое место его нахождения на момент рассмотрения дела, неизвестно, в связи извещения, направленные по месту его регистрации возвращены в суд с отметкой истёк срок хранения.

Учитывая требования ст. 50 ГПК РФ, к участию в деле для защиты интересов ответчика, привлечена адвокат.

Представитель ответчика – адвокат ФИО10 назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ по определению Предгорного районного суда Ставропольского края и, действуя по ордеру, просила вынести решение по заявленным истцом к ответчику требованиям в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства, без ущемления прав и охраняемых законом интересов ответчика.

Полномочный представитель Отдела по вопросам миграции отдела МВД Предгорного района Ставропольского края, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения заявленных требований.

В силу действующего ГПК РФ, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть заявленные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие неявившихся лиц, с учетом требований п. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского и наследственного дел, выслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего обоснованными заявленные требования, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией», в том числе и право на жилище (ст. 40).

Эти положения основного закона РФ нашли своё отражение в ст. 209 ГК РФ, в которой указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов. При этом, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением по требованию собственника на основании решения суда.

В обоснование заявленных истцом к ответчику требований, ФИО7 указывает, что после расторжения брака ответчик переехал на другое постоянное место жительство и забрал все свои вещи. Отношения они не поддерживают, не общаются, членом её семьи ответчик не является, но регистрация его постоянного места жительства значится по адресу, указанному в иске. В настоящее время истец имеет другую семью, а ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается. Ссылается на нарушение своих прав собственника по тем основаниям, что регистрация ответчика в указанном выше спорном жилом помещении создает ей препятствия в пользовании недвижимым имуществом, так как она вынужден оплачивать коммунальные платежи за ответчика, а также распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению.

В судебном заседании установлено, а также следует из материалов дела, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждено надлежащими письменными доказательствами.

На момент рассмотрения заявленных истцом к ответчику требований, это право истца в установленном законом порядке никем, в том числе и ответчиком по делу, не оспорено, и доказательств обратного суду не представлено.

В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО3 был зарегистрирован по данному адресу, как член семьи (зять) бывшего собственника. В настоящее время ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ДН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что брак между ФИО7 (ФИО8) и ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, о чём составлена актовая запись №.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и тому подобное, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно сведений, содержащихся в домовой книге, ответчик вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи (зятя ) бывшего собственника – ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации по вышеуказанному адресу также подтверждается представленной суду адресной справкой.

Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что брак между истцом и ответчиком прекращен в 2016 году на основании совместного заявления. Более того, истец в настоящее время состоит в зарегистрированном браке с другим мужчиной.

Соглашение о порядке пользования ответчиком спорным жилым домом с собственником указанного жилого помещения отсутствует и на наличие таких обстоятельств никто из сторон по делу не ссылался.

При рассмотрении дела установлено, что согласие на сохранение права пользования жилой площадью и регистрации ответчика истец не даёт и не желает, чтобы ответчик пользовалась принадлежащим ему на праве собственности домовладением.

После расторжения брака с истцом, ответчик в вышеуказанном жилом помещении не проживает, его личных вещей и документов в доме не имеется, с 2016 года попыток вселиться в дом не предпринимал.

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, нарушает законные права истца на владение и распоряжение принадлежащего ему домовладения, влечет дополнительные расходы на содержание дома.

Принимая во внимание то, что совместного хозяйства стороны не ведут, что ответчик не несет бремя содержания и оплаты коммунальных платежей по дому, постоянно по данному адресу не проживает, выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав на него. Не проживание ФИО3 в жилом помещении носит длительный и постоянный характер, связано с прекращением брака. Интереса к спорной жилой площади с июля 2016 года ответчик не проявляла, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал. Обязанность по оплате коммунальных услуг за жилой дом, ответчик не несёт и доказательств обратного, стороной ответчика в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, суду также представлено не было, следовательно, имеются законные основания для признания ответчика прекратившим (утратившей) право пользования спорным жилым помещением.

Удовлетворение исковых требований не лишает ответчика права в судебном порядке поставить на разрешение вопрос о разделе совместно нажитого имущества.

Правовых оснований к отказу истцу в иске, судом не установлено.

В силу требований ст.19 Жилищного Кодекса РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

Согласно ст.3 Закона РФ от 26.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для регистрации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации, от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в ред. от 25.05.2017 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ответчика прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, является основанием для его снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а требования истца в данной части подлежат отклонению, как излишне заявленные.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить частично.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Боргустанская, <адрес>.

В удовлетворении требований ФИО2 снять ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - отказать.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии со ст. 31 «Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» является основанием для Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> к снятию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Боргустанская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем принесения апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.В. Дождёва