Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-615/2016 ~ М-282/2016 от 24.02.2016

Дело № 2-615/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Шуленковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаченко Т.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Исаченко Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что она (истец) с 24.01.1992 зарегистрирована и проживает по настоящее время <адрес>. Указанная квартира предоставлена истцу, как сотруднику историко-архитектурного комплекса «Теремок», поскольку предоставленный барак, в котором она с семьей проживала начал в 1991 году рушиться. Дом, где бала предоставлена спорная квартира, на момент предоставления не был достроен, и по устному разрешению администрации ей разрешили произвести ремонтные работы. С этого момента строительство, ремонт и содержание дома производилось за счет жильцов. При вселении в спорное жилое помещение администрацией договор социального найма не заключался, ордер не выдавался. По сообщению Администрации МО «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области указанный дом в реестре муниципальной собственности не числится. Согласно выписки из реестра государственной собственности Смоленской области, предоставленная квартира находится в государственной собственности Смоленской области и с октября 1995 года находится на балансе ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» в его оперативном управлении. При обращении к собственнику жилого помещения – Департаменту имущественных и земельных отношений с просьбой заключить с истцом договор социального найма получила ответ, что договор имеет право заключить организация, которой передан данный объект в оперативное управление, поскольку указанная квартира является жилым помещением государственного жилищного фонда социального пользования. Однако при обращении в ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» истцу пояснили, что договор социального найма может заключить собственник жилого помещения. В связи с указанным в настоящее время не имеет возможности приобрести занимаемую квартиру в собственность, поскольку не заключен договор социального найма. В спорной квартире, помимо истца, также зарегистрирован ФИО3, который отказался от права участия в приватизации. С учетом отказа от части требований, просит признать право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома – квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец – Исаченко Т.В. и ее представитель Трощенко Е.В., в судебном заседании указанные выше требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просили признать право собственности на занимаемую истцом квартиру в порядке приватизации.

Представитель ответчика – Петрохалкина А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, однако право истца на спорное жилое помещение не оспаривала, указала, что спорная квартира находится в реестре государственной собственности Смоленской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.1992 №608 «О передачи государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Смоленской области» и передано в оперативное управление ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», который владеет, пользуется и распоряжается этим объектом в пределах установленных законом и именно на данную организацию возложена обязанность заключить договор социального найма с истцом. В связи с тем, что данный договор не заключен, Департамент не имеет возможности заключить с истцом договор приватизации на занимаемое ей жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», Ерастенкова О.В., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований истца не возражала, указав, что истцу спорная квартира предоставлена, как работнику музея, для проживания с членами ее семьи, однако в архива не сохранились документы по ее предоставлению, в связи, с чем у ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма. Указанный дом является двухквартирным, вторая квартира приватизирована на основании решения суда, так как архив не сохранился.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе один раз на добровольной основе и бесплатно с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в порядке приватизации приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Из положений ст. 18 Закона следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов дела видно, что Исаченко Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с 24.01.1992 по настоящее время, совместно с ней зарегистрирован ФИО3 Указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, Исаченко Т.В. в списках, нуждающихся в получении жилья не состоит, жилое помещение на территории Талашкинского сельского поселения Исаченко Т.В. Администрацией не предоставлялось. Указанные обстоятельства подтверждаются справками Администрации МО «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области от 17.03.2016 №, от 14.04.2016 №.

ФИО3 от приватизации квартиры, указанной в иске, отказался, что отражено в письменном согласии ФИО3, удостоверенном нотариусом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <адрес>, находится в государственной собственности Смоленской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.1992 №608 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Смоленской области». На основании договора о закреплении за учреждениями государственного имущества на праве оперативного управления от 02.08.2000 передано в оперативное управление ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник».

Решением Смоленской районной Думы от 30.10.2002 г. № 110 было утверждено наименование населенного пункта - <данные изъяты>, наименование улицы – <данные изъяты>, номер дома – <данные изъяты>

Истец обращалась письменно в Департамент имущественных и земельных отношений с просьбой заключить с ней договор социального найма и договор приватизации.

Согласно ответов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Исаченко Т.В. разъяснено, что договор социального найма может быть заключен с учреждением, которому данный объект передан в оперативное управление, в связи с отсутствием договора социального найма договор приватизации с ней заключен быть не может.

Согласно ответа ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» данного Исаченко Т.В. договор социального найма может быть заключен с собственником жилого помещения – Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Из пояснений представителя ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» данных в судебном заседании следует, что учреждение не может заключить с истцом договор социального найма на занимаемое ей помещение, в связи с утратой архива и отсутствием документов подтверждающих основание предоставления жилого помещения Исаченко Т.В.

01.08.1981 Исаченко Т.В. принята на работу старшим научным сотрудником «Теремок» музей – заповедник, что подтверждается трудовой книжкой.

Сторонами не оспаривается, что в связи с трудовыми отношениями истцу предоставлено спорное жилое помещение для проживания ее и членов ее семьи.

Согласно представленного ответа Департамента Смоленской области по культуре и туризму от 24.03.2016 №, документов о предоставлении сотруднику историко-архитектурного комплекса «Теремок» Исаченко Т.В. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в областном государственном бюджетном учреждении культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» не сохранились. Исаченко Т.В. зарегистрирована в указанном помещении с 24.01.1992.

Вышеуказанная квартира не значится в реестре федерального имущества и в реестре муниципального имущества, что подтверждается предоставленной информацией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации МО «Талашкинское сельское поселение».

Согласно технического паспорта спорная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Сведениями о признании жилого дома <адрес> аварийным суд не располагает.

С учетом вышеизложенного, суд установил, что спорная квартира является собственностью Смоленской области, не является служебным жилым помещением, ограничений на его приватизацию не имеется, истица проживает в спорной квартире фактически на основании договора социального найма, ранее правом приватизации не воспользовалась, имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Исаченко Т.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Исаченко Т.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:              И.Б.Стеблева