Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1608/2021 от 24.03.2021

Дело № 5-1608/2021                             

УИД 58RS0030-01-2021-000477-73                     Протокол 58 УВ № 687244

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2021 года                                  г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Немтинова Александра Вячеславовича,

установил:

24 марта 2021 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП № 5 УМВД России по г.Пензе поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Немтинова А.В., ... г.р., проживающего по адресу: ....

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из представленных материалов следует, что вышеизложенные требования КоАП РФ не соблюдены.

Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 19 февраля 2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Немтинова Александра Вячеславовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ были возвращены в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом фабула административного правонарушения соответствовала диспозиции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, кроме того, в протоколе имелись исправления в части указания соответствующей части и статьи КоАП РФ, которыми предусмотрена ответственность за совершенное правонарушение.

На основании определения заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО от ... дело об административном правонарушении после устранения указанных в определении судьи недостатков вновь поступило в Первомайский районный суд ....

Однако в ходе его изучения установлено, что исправления, внесенные в протокол об административном правонарушении, заверены подписью неизвестного лица.

Между тем, в силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол (ч.1) … При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, а соответственно внесении каких-либо изменений в него либо в документы, приобщенные к протоколу, обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте внесения таких изменений в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Между тем, материалы административного дела не содержат в себе сведений, свидетельствующих об извещении Немтинова А.В. о совершении данных процессуальных действий, как и отсутствуют документы подтверждающие направление ему копий документов после внесения в них изменений.

При этом отсутствуют в материалах дела и сведения о дате внесения указанных изменений в протокол об административном правонарушении.

С учетом изложенного, поскольку каких-либо сведений о том, что исправления в протокол об административном правонарушении были внесены должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, что предусмотрено законом, в суд не представлено, то данные нарушения являются препятствием к принятию настоящего дела к производству суда и рассмотрения его по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенных обстоятельств, указывающих на неправильное составление протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Немтинова А.В. подлежит возвращению в орган, его составивший.

Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 и ст.29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Немтинова Александра Вячеславовича возвратить в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе для устранения недостатков, перечисленных в настоящем определении.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья               Н.Ю. Агуреева