Решение по делу № 2-1860/2013 ~ М-1843/2013 от 02.07.2013

Дело № 2 –1860/2013                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Березники          15 июля 2013 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Кириллова А.И.

при секретаре Пономаревой А.С.

с участием истца Зиновьева О.Е.,

представителя ответчикОВ Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи – Литвинова А.М., действующего на основании доверенностей,

3-го лица Зиновьевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева О.Е. к Управлению имущественных и земельных отношений и Комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Березники о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. В иске указал, что его семья, состоящая из трех человек – его самого, его супруги и ребенка в ..... году была зарегистрирована и проживала в г.Березники Пермского края по <адрес> в однокомнатной квартире общей площадью ..... кв.м., т.е. на каждого члена семьи приходилось по ..... кв.м., что менее учетной нормы, составляющей в г.Березники ..... кв.м. Поскольку семья нуждалась в улучшении жилищных условий, она в ..... году была включена в сводный список молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», А в ..... г. - в список молодых семей–участниц долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской крае на 2011-2015 годы» и претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета. В ..... г. семья истца с целью улучшить жилищные условия, приобрела по кредитному договору (ипотека) 4-х комнатную квартиру в г.Березники по <адрес> Социальную выплату за счет средств краевого бюджета в размере ..... процентов расчетной (средней) стоимости жилья в 2012 году планировали направить на погашение ипотечного займа. Одним из условий получения социальной выплаты является предоставление документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ответчиком - Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Березники в выдаче такой справки было отказано. Отказ мотивирован тем, что Зиновьева И.А. (супруга истца) до ..... г. была зарегистрирована в квартире по <адрес> и в ..... г. отказалась от участия в приватизации данного жилого помещения, тем самым приобретя бессрочное право пользования квартирой, где на ее долю приходилось ..... кв.м. общей площади жилья. Снявшись с регистрационного учета по <адрес> и зарегистрировавшись по <адрес> Зиновьева И.А. совершила умышленные действия, ухудшившие ее жилищные условия и в силу ст.53 ЖК РФ такие граждане могут быть признанными в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Истец полагает, что снятие его супруги ..... г. с регистрационного учета по <адрес> и ее регистрация по <адрес>, нельзя расценивать как умышленное действие, которым она ухудшила свои жилищные условия, поскольку она зарегистрировалась по фактическому месту жительства и регистрации ее семьи – супруга и их ребенка. Уточнив исковые требования, истец просил признать его семью нуждающейся в улучшении жилищных условий; признать действия Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Березники неправомерными и обязать выдать документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Березники восстановить семью в числе участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» претендентов на получение социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере ..... процентов расчетной (средней) стоимости жилья в 2012 году с порядковым номером .....

    В судебном заседании истец Зиновьев О.Е. на удовлетворении уточненного иска настаивал по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что после заключения ..... г. брака стали проживать с супругой в его однокомнатной квартире ..... общей площадью ..... кв.м., принадлежащей ему на праве собственности. ..... г. у них родился сын Денис. Его супруга зарегистрировалась в квартире в связи с фактическим проживанием в этой квартире ее и ее семьи.

    Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений, Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи - Литвинов М.А., действующий на основании доверенностей, возражал против исковых требований, обосновав свои возражения доводами, изложенными в письменном отказе в выдаче справки о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

3-е лицо Зиновьева И.А. исковые требования Зиновьева О.Е. поддерживала. Пояснила, что в двухкомнатной квартире по <адрес> проживают ее родители, на проживание в этой квартире она не претендует, потому что это квартира родителей и ее семье из четырех человек в этой квартире жить невозможно, а отдельно проживать в квартире родителей без своей семьи она не может. Зарегистрировалась она в квартире супруга Зиновьева О.Е., т.к. фактически проживала в ней со своей семьей.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Судом установлено, что Зиновьев О.Е. и Зиновьева И.А. состоят в зарегистрированном браке с ..... г. (л.д.16) и с момента регистрации брака проживали в однокомнатной квартире общей площадью ..... кв.м. <адрес>, принадлежавшей Зиновьеву О.Е. на праве собственности. ..... г. у них родился сын ФИО 1, а ..... г. – дочь ФИО 2л.д.17,18 ).

..... г. супруга истца Зиновьева И.А. снялась с регистрационного учета по <адрес> и зарегистрировалась по месту фактического проживания ее и ее семьи в <адрес> в однокомнатной квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, общей площадью ..... кв.м., т.е. на каждого члена семьи приходилось по ..... кв.м., что немногим менее учетной нормы, составляющей в г.Березники ..... кв.м.(л.д.11-14,19).

В ..... году семья Зиновьевых была включена в сводный список молодых семей для участия в Программе «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы под номером ..... (л.д. 29), а в ..... г. семь - в список молодых семей–участниц долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской крае на 2011-2015 годы» претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета.

..... г. Зиновьев О.Е. продал принадлежащую ему на праве собственности квартиру <адрес>, в которой проживала его семья с рождением ..... г. дочери ФИО 2 уже в составе четырех человек, и с целью улучшения жилищных условий семьи Зиновьев О.Е. и Зиновьева И.А. приобрели по кредитному договору (ипотека) в совместную собственность 4-х комнатную квартиру <адрес> (л.д.25,33-56).

    Согласно сообщению Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Березники от ..... года, семье Зиновьевых необходимо было подтвердить свое намерение на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской крае на 2011-2015 годы» претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере ..... процентов расчетной (средней) стоимости жилья в 2012 году с предоставлением повторного пакета документов, в том числе, справки о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 30).

..... года Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники в выдаче данной справки было отказано. В обоснование отказа указано, что жена Зиновьева И.А. до ..... г. была зарегистрирована по <адрес>, общей площадью ..... кв.м. и при приватизации квартиры в июле ..... г. отказалась от участия в приватизации квартиры в пользу матери гр. Ш.Г. и таким образом приобрела бессрочное право пользования указанной квартирой. ..... г. перед постановкой на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, Зиновьева И.А. отказалась от бессрочного права пользования квартирой, расположенной по <адрес>, снявшись с регистрационного учета. Регистрация Зиновьевой И.А. в ..... году квартире в г.Березники по <адрес> расценивается как умышленное действие, направленное на ухудшение своих жилищных условий и согласно ст.53 ЖК РФ семья принимается на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.(л.д. 31-32).

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Решением Березниковской городской Думы от 29.08.2006 г. № 197 установлена учетная норма жилья для постановки на учет семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в размере до ..... кв.м. общей площади жилья на одного члена семьи.

Учитывая, что обеспеченность общей площадью жилья на каждого члена семьи истца Зиновьева О.Е., зарегистрированных и проживавших <адрес> ..... года по день приобретения ..... г. по кредитному договору (ипотека) квартиры в г.Березники по <адрес> менее учетной нормы, иного жилья ни в собственности, ни по договору найма члены семьи не имели, суд находит требования истца о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники Пермского края выдать документ о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановлении семьи в списке молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2013 году под прежним номером ..... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве подлежащими удовлетворению. нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд находит необоснованными возражения ответчика о том, что супруга истца Зиновьева И.А. совершила действия, в результате которых умышленно ухудшила свои жилищные условия. Суд расценивает регистрацию и фактическое проживание Зиновьевой И.А. в квартире по <адрес> совместно с зарегистрированными в ней своим супругом и ребенком, действием, совершенным не для намеренного ухудшения своих жилищных условий, а для реализации своего права проживать со своей семьей и быть зарегистрированной по месту фактического проживания. Зиновьева И.А. не сохранила за собой право бессрочного пользования в квартире родителей в г.Березники по <адрес>, поскольку перестала быть членом семьи собственников квартиры и добровольно освободила данное жилое помещение.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признать семью Зиновьева О.Е. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

     Признать отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники Пермского края в выдаче Зиновьеву О.Е. справки о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий неправомерным.

    Обязать Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Березники Пермского края выдать Зиновьеву О.Е. справку о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

    Обязать Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи восстановить семью Зиновьева О.Е. в числе участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской крае на 2011-2015 годы» претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере ..... процентов расчетной (средней) стоимости жилья в 2012 году под прежним номером .....

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме (......

Судья Кириллов А.И.