Судебный акт #1 (Решения) по делу № Р_2-161/2014 ~ М-105/2014 от 28.04.2014

Дело № Р_2 – 161 / 2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2014 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

истца Филипповой В.В.

представителя ответчика Петровой С.В.

( доверенность от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинке Владимирской области гражданское дело по иску Филипповой В. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Филиппова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области (далее по тесту – УПФР) о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что решением ответчика от дд.мм.гггг. №... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине недостаточности трудового стажа (менее 25 лет), при этом из специального стажа были исключены периоды нахождения в учебных отпусках: 7 дней - в ноябре <данные изъяты>, 3 дня - в декабре <данные изъяты>, 18 дней - в апреле <данные изъяты>, 11 дней - в октябре <данные изъяты>, 9 дней - в ноябре <данные изъяты>, 21 день - в марте <данные изъяты>, 18 дней - в мае <данные изъяты>, 1 день - в июне <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.

С решением УПФР не согласна, так как в эти периоды за ней сохранялись место работы и средняя зарплата, как работник, она подлежала обязательному пенсионному страхованию. С учетом данных периодов работы специальный стаж составит более 25 лет. Просит включить в специальный стаж перечисленные периоды и обязать назначить пенсию по старости с момента возникновения права на нее с дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что не согласна с принятым решением УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку направление в учебный отпуск и на курсы повышения квалификации оформлялось соответствующими приказами работодателя, эти периоды работы оплачивались, вся ее трудовая деятельность связана с воспитанием детей, с образовательным и воспитательным процессом. Отказ УПФР засчитать эти периоды работы является необоснованным. Просила удовлетворить исковые требования и включить в специальный стаж перечисленные периоды как периоды трудовой деятельности, назначить пенсию с даты возникновения права – с дд.мм.гггг.

Представитель ответчика по доверенности иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истца, которые перечислены в иске, не могут быть засчитаны в специальный стаж. Дополнительные отпуска во время обучения в высшем учебном заведении и периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в педагогический стаж, так как в льготный стаж могут быть включены только ежегодные дополнительные отпуска. В связи с исключением данных периодов стаж истца составил менее требуемых для назначения пенсии 25 лет, и по заявлению истца от дд.мм.гггг. было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.

№ 781. По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173–ФЗ от 17.12.2001 г., периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На заявление от дд.мм.гггг. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью решением УПФР от дд.мм.гггг.

№... Филипповой В.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п/п 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», из трудового стажа были исключены периоды работы, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации ( л.д. 5).

Несогласие истца с принятым решением вызвало обращение в суд.

В силу ч. 1 ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке Филипповой В.В. (ранее Хребтовой, Аржанниковой), начатой дд.мм.гггг., ее трудовая деятельность, как педагогического работника, в периоды, указанные в исковом заявлении, имела место ( л.д. 7 - 21).

Изменение фамилии с Хребтовой на Аржанникову, с Аржанниковой на Филиппову подтверждается свидетельствами о заключении брака (л.д. 22, 23).

Как следует из уточняющей архивной справки Аржанникова (Хребтова) В.В. с дд.мм.гггг. работала воспитателем в детском саду №..., в детском ясли – сад №..., и находилась в учебном отпуске: <данные изъяты> г. – ноябрь – 7 дней, декабрь – 3 дня, <данные изъяты> – апрель - 18 дней, <данные изъяты> – октябрь – 11 дней, ноябрь – 9 дней, <данные изъяты> г. – март – 21 день, <данные изъяты> г. май – 18 дней, июнь – 1 день (всего 88 дней) ( л.д. 29). Диплом серии №... получен Аржанниковой В.В. дд.мм.гггг., решением государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии, методиста по дошкольному воспитанию (л.д. 27).

Нормы главы 26 Трудового кодекса РФ (соответствующая глава КЗоТ РСФСР, действовавшая до 01.02.2002 г.) предусматривают гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Данными нормами предусмотрено предоставление работодателем работникам дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Следовательно, период нахождения работника в ученическом отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В этой связи требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске с учетом сохранения заработной платы подлежит удовлетворению.

Согласно уточняющей справке, с дд.мм.гггг. Аржанникова В.В. работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении ясли-сад №... отдела образования Собинского района и находилась на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ( л.д.30).

В период работы в МБДОУ Собинского района детский сад №... истец также находилась на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., что подтверждается уточняющей справкой дошкольного учреждения ( л.д. 32-33).

По смыслу ч.1 ст.196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 01.02.2002 г.) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполняемой работы. Одной из обязанностей педагогического работника является периодическое повышение квалификации, с исполнением которой связано право на продолжение педагогической деятельности. Эта обязанность предусмотрена п/п 7 п.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (ранее предусматривалась Законом РСФСР от 02.08.1974 г. «О народном образовании», Законом РФ от 10.02.1992 г. «Об образовании»), согласно которому педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Исходя из требований вышеназванных правовых актов, повышение квалификации по специальности являлось для истца его обязанностью работника перед работодателем, и обязательным требованием для продолжения работы по специальности в должности воспитателя дошкольного учреждения. Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом трудовой деятельности, обусловленной требованием закона, поскольку на данный период за работником сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В связи с этим перечисленные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении (43 дня).

Согласно ст.19 Федерального Закона №173-ФЗ пенсия назначается и выплачивается со дня обращения за пенсией.

С учетом перечисленных периодов деятельности истца (88 дней и 43 дня), специальный трудовой стаж Филипповой В.В. по осуществлению педагогической деятельности на дд.мм.гггг., то есть на день обращения в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости, составил <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке, и дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п. 19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от возраста.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и по возврату госпошлины. С согласия истца расходы по государственной пошлине остаются за ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филипповой В. В. удовлетворить

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области включить Филипповой В. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы:

- 7 дней - в ноябре <данные изъяты>., 3 дня - в декабре <данные изъяты>., 18 дней - в апреле <данные изъяты>., 11 дней - в октябре <данные изъяты>., 9 дней - в ноябре <данные изъяты>., 21 день - в марте <данные изъяты>., 18 дней - в мае <данные изъяты>., 1 день - в июне <данные изъяты>.– в календарном исчислении - нахождение в учебном отпуске ( всего 88 дней ),

- с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (всего 43 дня) - в календарном исчислении - курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) в Собинском районе Владимирской области назначить Филипповой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дд.мм.гггг..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) В.В.Шульга