Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1376/2017 ~ М-1498/2017 от 21.09.2017

Дело № 2-1376/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области             08 ноября 2017 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Давыдовой А.А.,

с участием истца Кудинова С.В., представителя ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудинова Сергея Викторовича к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периода военной службы, назначении пенсии досрочно,

установил:

Кудинов С.В. с учетом принятых к рассмотрению дополнений обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периода военной службы, назначении пенсии досрочно.

В обоснование заявленных требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж. Комиссия не приняла к зачету период военной службы с 06.12.1984 по 26.12.1986. Считает данное решение незаконным, поскольку до службы в армии и после нее работал в <данные изъяты>, работа в котором включается в льготный стаж. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период военной службы в Советской Армии с 06.12.1984 по 26.12.1986, исключив период, частично включенный ответчиком, назначить досрочную страховую пенсию с 29.08.2017.

В судебном заседании истец Кудинов С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в период с 06.12.1984 по 26.12.1986 Кудинов С.В. проходил службу в рядах Советской Армии.

    Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от 25.08.2017 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Военная служба по призыву засчитана равной 01 год 02 месяца 05 дней. К зачету принято специального стажа 06 лет 07 месяцев 15 дней.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и Социального развития от 17.10.2003 № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж по назначению пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Исходя из представленных суду сведений о работе истца, служба его в Вооруженных Силах непосредственно предшествовала и следовала за работой в Рошальском химкомбинате, предусмотренной Списком № 1.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии зачета периода службы в армии с 06.12.1984 по 26.12.1986, исключая период, принятый ответчиком к зачету, стаж истца достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако, не с момента обращения с заявлением к ответчику, а с момента возникновения такого права – 29.08.2017.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Кудинова Сергея Викторовича удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 25.08.2017 незаконным.

    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Кудинова Сергея Викторовича период прохождения военной службы с 06.12.1984 по 26.12.1986 в рядах Вооруженных Сил Советской Армии, исключив принятые к зачету 01 год 02 месяца 05 дней.

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Кудинову Сергею Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом включенного периода с 29 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         Е.А. Жигарева