Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2016 (2-3011/2015;) ~ М-3127/2015 от 13.11.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Дорофеевой О.В.,

с участием

представителя истцов Быковой Г.А., Кузнецова А.Д. по доверенностям Макрушиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Быковой Г.А., Кузнецова А.Д. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Быкова Г.А., Климов А.Д. обратились в суд с иском к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании за Быковой Г.А. и Кузнецовым А.Д. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности соответственно.

Обосновывая исковые требования, истцы сослались на следующие обстоятельства: домовладение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за Быковой Г.А. – <данные изъяты> доли на основании договора купли-продажи доли жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты> и Кузнецовым А.Д. – <данные изъяты> доли, на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты>, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, и имеет площадь <данные изъяты>. Для регистрации права на вышеуказанный земельный участок истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ими был получен отказ №, со ссылкой на то, что в представленных ими материалах отсутствует документ для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.

В дальнейшем истцы уточнили свои исковые требования, мотивируя следующим, что согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, и имеет площадь <данные изъяты>. Согласно топографической съемке <данные изъяты> площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> с учетом фактических границ участка по геодезическим данным. Расчет площади земельного участка <данные изъяты> произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ, то есть по более точным параметрам площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и составляет <данные изъяты>. Границы смежный земельных участков поставлены на кадастровый учет, в связи с чем, согласовывать границы спорного земельного участка со смежными землепользователями не требуется. Кроме того, соблюдены красные линии. При наличии соглашения между сособственниками домовладения № по <адрес>, истцы просили суд удовлетворить заявленные исковые требования о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности соответственно.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили суд признать за Быковой Г.А. и Кузнецовым А.Д. право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности соответственно.

Истец Быкова Г.А., Кузнецов А.Д. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Кузнецова А.Д., Быковой Г.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Макрушина И.О. поддержала уточненные первоначальные исковые требования и просила суд признать за Быковой Г.А. и Кузнецовым А.Д. право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности соответственно.

Представитель ответчика Администрация г. Тулы, в судебное заседание не явился, представил возражения против иска, в котором, ссылаясь на ч.4 ст.3, ч.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», указал, что истец не относится к категории граждан, которой земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно, в связи с чем, предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка незаконно. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Тулы.

Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов по доверенностям Макрушину И.О., исследовав и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован за Быковой Г.А. – <данные изъяты> доли на основании договора купли-продажи доли жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты> и Кузнецовым А.Д. – <данные изъяты> доли, на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Первой <данные изъяты>, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты>.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной городским отделением Тульского филиала <данные изъяты>» следует, что жилой дом по адресу <адрес> зарегистрирован за Быковой Г.А. – <данные изъяты> доли и Кузнецовым А.Д. – <данные изъяты> доли.

Для регистрации права на вышеуказанный земельный участок истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ими был получен отказ №, со ссылкой на то, что в представленных ими материалах отсутствует документ для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.

В настоящее время вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. и имеет разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В архиве <данные изъяты> в инвентарном деле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также из архивной справки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному участку имеются следующие сведения: домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, принято на первичный технический учет по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием следующего адреса: <адрес>, отделение милиции №, расположено на земельном участке площадь. 936,0 кв.м. В материалах инвентарного дела в качестве документа, являющегося основанием владения указан проектный план, утвержденный <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению инвентаризационного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты> расположено одно основное строение, подлежащее регистрации за К.. На основании Заключения было вынесено решение Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (решения в материалах дела не имеется). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила по документам <данные изъяты>. и по фактическому пользованию <данные изъяты>, в которую входит самовольно занятая земля, площадью <данные изъяты>. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь вышеуказанного земельного участка составляет по документам и фактическому использованию <данные изъяты>

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Это означает, что при возникновении правомерного пользования стоящим на земельном участке домовладением к новому собственнику домовладения переходят право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу пункта 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления и пояснений представителя Макрушиной И.О. следует, что для регистрации права на вышеуказанный земельный участок Быкова Г.А. и Кузнецов А,Д. обращались в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ими был получен отказ №, со ссылкой на то, что в представленных ими материалах отсутствует документ для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания права собственности истца на земельный участок бесплатно, исходя из размера земельного участка, поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежних собственников жилого дома, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 85 ЗК РФ предусмотрен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Ответчиками доказательств наличия установленного федеральными законами запрета на предоставление земельного участка в собственность не представлено.

Минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства определен Правилами землепользования и застройки Муниципального образования г. Тула, утвержденными решением Тульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № и составляют для индивидуального жилищного строительства <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно.

Испрашиваемый истцом земельный участок из указанных границ не выпадает.

Статья 59 ЗК РФ устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии состатьей 12 ГК РФистец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания за истцами права собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Быковой Г.А. и Кузнецова А.Д. к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать Быковой Г.А. и Кузнецовым А.Д. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности соответственно.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова