Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10396/2017 ~ М-10068/2017 от 30.10.2017

 Дело № 2-10396\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

При секретаре Борисове О.В.

С участием истца Кравченко Т.Н., представителя ответчика Колосова В.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Т. Н. к индивидуальному предпринимателю Лобач С. В. о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кравченко Т.Н. обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Лобач С.В., указав в обоснование, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности бухгалтера на основании трудового договора от 21 июня 2011 года. С 29 июня 2016 года по 9 октября 2017 года на основании заявления и приказа предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. С 29 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года произведены начисления и оплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет. С 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года начисления и оплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет были приостановлены. Ответчик, получив 18 августа 2017 года необходимые документы для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет, обязан был в срок до 23 августа 2017 года передать в ГУ - Амурское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации не только документы для выплаты пособия в рамках пилотного проекта «Прямые выплаты» с 1 июля 2017 года, но и обеспечить документами для выплаты задолженности пособия по июнь 2017 года. Согласно полученной информации от Государственного учреждения – Амурское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации ответчик не предоставил данных о задолженности по пособию. По вине ответчика Государственное учреждение – Амурское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации не имеет правовой возможности произвести выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 30000 рублей.

Уточнив требования, просит суд взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 2 сентября 2017 года по 30 октября 2017 года за период с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 1523 рублей 17 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнения, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился, пояснил суду, что 10 февраля 2017 года ответчиком в адрес Кравченко Т.Н. было направлено письмо с предложением предоставить необходимые документы для назначения и получения пособия у работодателя. Указанные документы истец не предоставила. Ответчик 23 августа 2017 года направил в отделение ФСС пакет документов в соответствии с п. 54 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23 декабря 2006 года «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты гос. пособия гражданам имеющих детей». 28 августа2017 года по обращению ФСС Лобач С.В. передала им подлинники ранее предоставленных копий документов, копии которых были поданы 23 августа 2017 года, а 1 ноября 2017 года ответчик повторно подтвердила, что в 2017 году пособие по уходу до полутора лет Кравченко Т.Н. не назначалось и не выплачивалось.

Представитель третьего лица - Государственного учреждения – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в письменном отзыве указал, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком Кравченко Т.Н. за период с 1 февраля 2017 года по 30 июня 2017 года выплачено 7 ноября 2017 года в полном объеме, в сроки, установленные действующим законодательством.

Ответчик, представитель третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ответчик обеспечила явку своего представителя, представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника (ст. 391 ТК РФ).

Анализ правовых позиций сторон показывает, что предметом судебного разбирательства является взыскание с ответчика компенсации за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме за период с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 1523 рублей 17 копеек.

Свидетельством серия 28 № 001112268 подтверждается, что 1 апреля 2008 года индивидуальный предприниматель Лобач С. В. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280125100350.

Как установлено судом, не оспаривается сторонами и подтверждается приказом о приеме на работу № 53 от 21 июня 2011 года, Кравченко Т.Н. с 21 июня 2011 года состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Лобач С. В., занимая должность главного бухгалтера.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 августа 2017 года по иску Кравченко Т. Н. к индивидуальному предпринимателю Лобач С. В. об обязании представить документы для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – требования истца удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность предоставить в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда в Государственное учреждение – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление Кравченко Т. Н. о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с февраля по июнь 2017 года, свидетельство о рождении ребенка Кравченко Е. А., 9 апреля 2016 года рождения, Кравченко Д. А., *** года рождения, справку с места работы отца ребенка о том, что он не использовал отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячные пособия по уходу за ребенком, сведения о расчете пособия, исчисляемого на момент наступления отпуска по уходу за ребенком.

Названным судебным актом установлено, что документы, установленные перечнем ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в срок работодателем ИП Лобач С.В. в Государственное учреждение – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направлены не были, в связи с чем Кравченко Т.Н. за период с февраля 2017 года по июнь 2017 года не получала пособие по уходу за ребенком. Также установлено, что со стороны истца имели место недобросовестные действия, которые объективно препятствовали ИП Лобач С.В. своевременно назначить и выплатить истцу пособие по уходу за ребенком за период с февраля по июнь 2017 года, а также предоставить необходимые документы в ГУ – Амурское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты Кравченко Т.Н. пособия.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает решение Благовещенского городского суда Амурской области от 18 августа 2017 года имеющим преюдиционное значение, а обстоятельства, установленные данным судебным актом, не подлежащими оспариванию и повторному доказыванию.

Проверяя законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 года № 1427 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294» утверждены изменения, согласно которым с 1 июля 2017 года в пилотный проект, направленный на организацию выплат пособий застрахованным гражданам непосредственно территориальными органами Фонда вступает Амурская область.

В силу ч. 1 п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно п. 15 Положения, по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособия до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением.

После перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

Из материалов дела следует, что 23 августа 2017 года ИП Лобач С.В. предоставила в Государственное учреждение – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации пакет документов, на основании которого Кравченко Т.Н. было выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 1 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года.

24 октября 2017 года Государственное учреждение – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направило работодателю запрос № 01-22/2811-4898 о предоставлении информации о назначении и выплате Кравченко Т.Н. ежемесячного пособия за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2017 года.

1 ноября 2017 года ИП Лобач С.В. предоставила информационное письмо о том, что за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2017 года Кравченко Т.Н. ежемесячное пособие не назначалось и не выплачивалось.

Из письменных пояснений представителя третьего лица следует и не оспаривается сторонами, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 1 февраля 2017 года по 30 июня 2017 года произведена Государственным учреждением – Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 7 ноября 2017 года.

Из анализа приведенных выше положений закона следует, что с момента вступления Амурской области в пилотный проект, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294, то есть с 1 июля 2017 года, у работодателя отсутствует обязанность по выплате ежемесячного пособия, а, следовательно, и компенсации за задержку его выплаты, работодатель лишь направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия.

Обязанность по предоставлению в территориальный орган Фонда документов, необходимых для начисления и выплаты пособия, выполнена ответчиком в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 2 сентября 2017 года по 30 октября 2017 года за период с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года, компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Кравченко Т. Н. в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Лобач С. В. о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 2 сентября 2017 года по 30 октября 2017 года за период с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 1523 рублей 17 копеек, компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Благовещенский городской суд, в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 4 декабря 2017 года.

Судья Н.Н. Матюханова