Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1763/2018 от 10.12.2018

Дело № 12-1763/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А., изучив в порядке подготовки протест заместителя прокурора Шимановского района на постановление руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-207П/2018 от 20.11.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении и.о. главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Шимановская больница» - Крупко Виктории Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-207П/2018 от 20.11.2018 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в отношении должностного лица заказчика – и.о. главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Шимановская больница» - Крупко Виктории Владимировны было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Шимановского района подал протест в Благовещенский городской суд Амурской области, в котором просит суд указанное постановление отменить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из представленных материалов дела, местом совершения правонарушения, выразившегося в нарушении должностным лицом срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупки, является ГБУЗ Амурской области «Шимановская больница», расположенная по адресу: Амурская область, Шимановский район, г. Шимановск, ул. Больничная, д. 1, следовательно, протестзаместителя прокурора Шимановского района подлежит рассмотрению в Шимановском районном суде, к подсудности которого отнесен адрес места совершения правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протестзаместителя прокурора Шимановского района на постановление руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-207П/2018 от 20.11.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении и.о. главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Шимановская больница» Крупко Виктории Владимировны – направить в Шимановский районный суд Амурской области, для рассмотрения по существу.

Судья Благовещенского

городского суда Т.А. Коршунова