Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2021 ~ М-74/2021 от 08.02.2021

Дело № 2-224/2021

Поступило в суд 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шалимовой И.И.,

с участием помощника прокурора Давиденко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности и обязании зарегистрировать изменения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности и обязании зарегистрировать изменения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой выявлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обращалась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (на оплату приобретаемого жилого помещения). Средства были перечислены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Воробьевым И.В. от своего имени дано письменное обязательство об оформлении в общую собственность его, супруги и детей жилого помещения по адресу: <адрес> течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом РФ. Правообладателем объекта ИЖС является Воробьев И.В. Однако, в нарушение требования законодательства, Воробьевым И.В. до настоящего времени вышеуказанное обязательство не исполнил, приобретенное жилье не оформлено в общую долевую собственность, в связи с чем не оформление права собственности на <данные изъяты> влечет нарушение их имущественных прав. Просит признать за <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <данные изъяты> доли общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> обязать Воробьева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - помощник прокурора <адрес> Давиденко К.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик Воробьев И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассматривать в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает, в представленном отзыве указал, что приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе <данные изъяты>. Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство. Из положений ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что законодателем определен вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала- общая долевая собственность родителей и детей.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно справке администрации <адрес> <адрес> <данные изъяты> имеет следующий состав семьи: <данные изъяты> (л.д. 35).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц (ч.2 ст. 3).

В соответствии с ч. 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 7).

В соответствии со с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву И.В. администрацией <адрес> (л.д. 27).

Кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ (размер кредита <данные изъяты>), подтверждаются кредитные обязательства ответчика Воробьева И.В. и <данные изъяты> перед <данные изъяты> При этом в кредитных договорах указывается целевое назначение кредита- на недвижимость по программе «молодая семья», на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 16-19).

Согласно заявлению о распоряжением средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> просила Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту ее супруга Воробьева И.В., который осуществляет строительство жилья, в размерах <данные изъяты>., и заявлению о распоряжением средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ Воробьева А.А. просила Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> направить средства материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 13-15, 24-26).

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление <данные изъяты> о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС (л.д. 23).

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление <данные изъяты>. о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в размере <данные изъяты> в счет погашения основного долга и уплате процентов по кредиту на строительство дома в соответствии с кредитным договором (л.д. 11-12).

Сведениями Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей, указанных <данные изъяты> в ее заявлении были перечислены (л.д. 26).

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. «ж» п.13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", действующего в момент получения материнского капитала, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение лицо, получившее сертификат, предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося стороной обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве.

Согласно нотариально заверенному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев И.В. от своего имени дал обязательство об оформлении в общую собственность его, супруги, и несовершеннолетних детей, жилое помещения по адресу: <адрес> течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (л.д.22).

Согласно нотариально заверенному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев И.В. от своего имени дал обязательство об оформлении в общую собственность его, супруги, и несовершеннолетних детей, жилое помещения по адресу: <адрес> течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (л.д.32).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем объекта жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> является Воробьев И.В. (л.д. 28-29).

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ введены сведения в федеральный регистр о прекращении права в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. Информации о лишении или ограничении родительских прав в УПФР в <адрес> не поступала (л.д. 36-37).

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, приобретенного с привлечением средств материнского (семейного) капитала является <данные изъяты>л.д. 38, 40).

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно актуальным сведениям в ЕГРН в отношении жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> содержится запись о государственной регистрации права собственности Воробьева И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Таким образом, подтверждается, что ответчик Воробьев И.В. в настоящее время не зарегистрировал право собственности свое, супруги и детей на построенный жилой дом с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, судом установлено, что ответчик, построив жилой дом на средства материнского капитала, в нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», действовавших Правил направления средств материнского капитала на улучшения жилищных условий, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также данного им обязательства, до настоящего времени не оформил право общей долевой собственности на построенный дом на членов его семьи, в том числе <данные изъяты>, чем нарушил их имущественные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать Воробьева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 15.03.2021